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一般・工業 解説|国際 POPs条約-2021年の動向

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POPs条約関連の2021年動向まとめ

■ 2021年01月11日~16日|POPRC 第16回会合(オンライン) 【主な内容】 -メトキシクロルのリスクプロファイルの採択⇒次のレビュー段階(リスク管理評価)に移行 -UV-328を付属書Aに含める提案が付属書Dのスクリーニング基準を満たしていることに同意⇒ 次のレビュー段階(リスクプロファイル草案作成)に移行 -有害作用に関する情報はデクロランプラスのリスクプロファイルを結論づけるのに不十分⇒第17回会合へ延期 -デカブロモジフェニルエーテルおよび短鎖型塩化パラフィンの特定除外品目に関連する情報のレビューを完了⇒報告書を第10回締約国会議での審議へ -ペルフルオロオクタン酸(PFOA)とその塩およびPFOA関連化合物のリストアップの対象となる物質の明示的リスト案について、案に対するコメントの提出を求めるプロセスを定めた決定書を採択⇒事務局に改訂リスト案の作成を要請 -附属書Aに記載されている臭素化ジフェニルエーテルの評価および見直しのための報告書案を検討

■ 2021年01月18日 デクロランプラス、メトキシクロル、UV-328に関する情報の提出と、PFOAとその塩およびPFOA関連化合物の明示的リスト案に対するコメント受付について締約国とオブザーバーに送付

■ 2021年01月26日|Basel条約、PIC条約、POPs条約 議長会議(オンライン) -27日~の会議準備

■ 2021年01月27日~29日 |Basel条約、PIC条約、POPs条約 合同事務局会議(オンライン) -2021年の締約国会議の開催について議論 ⇒07月のオンライン開催と2022年06月の対面開催の2部構成へ

■ 2021年07月26日~30日| Basel条約、PIC条約、POPs条約合同締約国会議(オンライン) 【主な内容】 -3つの条約の2022年の暫定的な作業プログラムと予算の採択 -2022年6月開催予定の対面会議での会議再開に合意する決定の採択など

2022年の予定

(2021年01月確認時点)

■ 2022年01月24日~28日|POPRC 第17回会合(スイス) 【主な議題】 -メトキシクロルのリスク管理評価案、およびデクロランプラスとUV-328のリスクプロファイル案の検討 -クロルピリフォスの提案(EU)について -C14-17 塩素化パラフィン(塩素化率が重量で45%以上)の提案(英国)について -長鎖ペルフルオロカルボン酸、その塩および関連化合物の提案(カナダ)について -デカブロモジフェニルエーテルと短鎖塩素化パラフィンの適用除外について -ペルフルオロオクタンスルホン酸(PFOS)とその塩およびペルフルオロオクタンスルホニルフルオリド(PFOSF)の評価プロセスについて -ペルフルオロオクタン酸(PFOA)とその塩およびPFOA関連化合物のリストアップ対象物質の明示的リストの検討について -長距離環境輸送について

■ 2022年02月01日~02日|Basel条約、PIC条約、POPs条約 合同事務局会議 -06月の締約国会議(対面会議)の開催について

■ 2022年06月06日~17日|Basel条約、PIC条約、POPs条約合同締約国会議(対面会議予定) -Basel条約 第15回締約国会議(BC COP-15) -PIC条約 第10回締約国会議(RC COP-10) -POPs条約 第10回締約国会議(SC COP-10)

POPs条約とは?

POPs条約とは、難分解性有機汚染物質(残留性有機汚染物質、persistent organic pollutants)を国際的に管理・規制するための枠組みです。2001年にストックホルムで行われた会合で採択されたため、「ストックホルム条約」としても知られています。2004年05月に発効し、180ヵ国以上の締約国を有しています。

 

難分解性有機汚染物質(POPs)とは?

条約の中に「難分解性有機化合物」の定義はありませんが、前文において、分解しにくく、ヒトの体内または環境中に蓄積しやすく、それゆえに長距離を移動でき、且つ、毒性が高い物質であるとされています。附属書AおよびBに物質リストが収載されており、一般にこれらがPOPsとして認識されています。代表的なものとしては、ポリ塩化ビフェニル(PCB)やDDT、デカBDEなど、農薬や難燃剤、絶縁材料のための添加剤などが挙げられます。

附属書A:廃絶(Elimination)-製造・使用、輸出入の原則禁止 附属書B:制限(Restriction)-製造・使用、輸出入の制限 附属書C:非意図的生産(Unintetional Production)

規制内容は?

主な規制内容としては、製造や使用、輸出入の禁止や制限(第3条)、非意図的生産からの放出削減・廃絶(第5条)、ストックパイルや廃棄物からの放出削減・廃絶(第6条) などが挙げられます。

条約と締約国

条約の締約国は、各国の国内法令に条約の内容を反映させる形で履行する形になります。日本の場合は化審法や農取法などに反映され、EUではPOPs規則などに反映されます。

企業コンプライアンス上、関心が高いのは、規制対象になる物質は何か、新しく何が追加されるのか、という点だと思われますが、附属書への新たな物質の追加は、まずPOPsの検討委員会(POPRC)と呼ばれる専門の組織で検討され、締約国会議での検討を通じて決定されます。決定(Decision)という形で公表され、条約の改訂がなされれば、それまでの決定が条約に反映されます。最新改訂版以降の決定については、個別に決定を確認しなければなりません。

また、禁止や制限の免除用途について、各締約国が意見を提出することができ、それが決定されると、条約において特定の物質の特定の用途の免除が認められることとなります(第4条)。その結果、各締約国が国内で反映させる法令にもそのような免除を反映できるようになります。

【日本語資料参考】

■ ストックホルム条約/外務省

■ 和訳 説明書/外務省 ※古い情報であるため正確な内容は最新の原文および決定を参照のこと。

■ POPs条約/経済産業省

加盟国ステータス

<2022年01月確認時点>

国 署名 批准、受諾(A)、 承認(AA)、加入(a) 発効
Afghanistan   20/02/2013 (a) 21/05/2013
Albania 05/12/2001 04/10/2004 02/01/2005
Algeria 05/09/2001 22/09/2006 21/12/2006
Angola   23/10/2006 (a) 21/01/2007
Antigua and Barbuda 23/05/2001 10/09/2003 17/05/2004
Argentina 23/05/2001 25/01/2005 25/04/2005
Armenia 23/05/2001 26/11/2003 17/05/2004
Australia 23/05/2001 20/05/2004 18/08/2004
Austria 23/05/2001 27/08/2002 17/05/2004
Azerbaijan   13/01/2004 (a) 17/05/2004
Bahamas 20/03/2002 03/10/2005 01/01/2006
Bahrain 22/05/2002 31/01/2006 01/05/2006
Bangladesh 23/05/2001 12/03/2007 10/06/2007
Barbados   07/06/2004 (a) 05/09/2004
Belarus   03/02/2004 (a) 17/05/2004
Belgium 23/05/2001 25/05/2006 23/08/2006
Belize 14/05/2002 25/01/2010 25/04/2010
Benin 23/05/2001 05/01/2004 17/05/2004
Bolivia (Plurinational State of) 23/05/2001 03/06/2003 17/05/2004
Bosnia and Herzegovina 23/05/2001 30/03/2010 28/06/2010
Botswana   28/10/2002 (a) 17/05/2004
Brazil 23/05/2001 16/06/2004 14/09/2004
Brunei Darussalam 21/05/2002    
Bulgaria 23/05/2001 20/12/2004 20/03/2005
Burkina Faso 23/05/2001 31/12/2004 31/03/2005
Burundi 02/04/2002 02/08/2005 31/10/2005
Cabo Verde   01/03/2006 (a) 30/05/2006
Cambodia 23/05/2001 25/08/2006 23/11/2006
Cameroon 05/10/2001 19/05/2009 17/08/2009
Canada 23/05/2001 23/05/2001 17/05/2004
Central African Republic 09/05/2002 12/02/2008 12/05/2008
Chad 16/05/2002 10/03/2004 08/06/2004
Chile 23/05/2001 20/01/2005 20/04/2005
China 23/05/2001 13/08/2004 11/11/2004
Colombia 23/05/2001 22/10/2008 20/01/2009
Comoros 23/05/2001 23/02/2007 24/05/2007
Congo 04/12/2001 12/02/2007 13/05/2007
Cook Islands   29/06/2004 (a) 27/09/2004
Costa Rica 16/04/2002 06/02/2007 07/05/2007
Côte d’Ivoire 23/05/2001 20/01/2004 17/05/2004
Croatia 23/05/2001 30/01/2007 30/04/2007
Cuba 23/05/2001 21/12/2007 20/03/2008
Cyprus   07/03/2005 (a) 05/06/2005
Czechia 23/05/2001 06/08/2002 17/05/2005
Democratic People’s Republic of Korea   26/08/2002 (a) 17/05/2004
Democratic Republic of the Congo   23/03/2005 (a) 21/06/2005
Denmark 23/05/2001 17/12/2003 17/05/2004
Djibouti 15/11/2001 11/03/2004 09/06/2004
Dominica   08/08/2003 (a) 17/05/2004
Dominican Republic 23/05/2001 04/05/2007 02/08/2007
Ecuador 28/08/2001 07/06/2004 05/09/2004
Egypt 17/05/2002 02/05/2003 17/05/2004
El Salvador 30/07/2001 27/05/2008 25/08/2008
Equatorial Guinea   24/12/2019 (a) 23/03/2020
Eritrea   10/03/2005 (a) 08/06/2005
Estonia   07/11/2008 (a) 05/02/2009
Eswatini   13/01/2006 (a) 13/04/2006
Ethiopia 17/05/2002 09/01/2003 17/05/2004
European Union 23/05/2001 16/11/2004 (AA) 14/02/2005
Fiji 14/06/2001 20/06/2001 17/05/2004
Finland 23/05/2001 03/09/2002 (A) 17/05/2004
France 23/05/2001 17/02/2004 (AA) 17/05/2004
Gabon 21/05/2002 07/05/2007 05/08/2007
Gambia 23/05/2001 28/04/2006 27/07/2006
Georgia 23/05/2001 04/10/2006 02/01/2007
Germany 23/05/2001 25/04/2002 17/05/2004
Ghana 23/05/2001 30/05/2003 17/05/2004
Greece 23/05/2001 03/05/2006 01/08/2006
Grenada   15/10/2021 (a) 13/01/2022
Guatemala 29/01/2002 30/07/2008 28/10/2008
Guinea 23/05/2001 11/12/2007 10/03/2008
Guinea-Bissau 24/04/2002 06/08/2008 04/11/2008
Guyana   12/09/2007 (a) 11/12/2007
Haiti 23/05/2001    
Honduras 17/05/2002 23/05/2005 21/08/2005
Hungary 23/05/2001 14/03/2008 12/06/2008
Iceland 23/05/2001 29/05/2002 17/05/2004
India 14/05/2002 13/01/2006 13/04/2006
Indonesia 23/05/2001 28/09/2009 27/12/2009
Iran (Islamic Republic of) 23/05/2001 06/02/2006 07/05/2006
Iraq   08/03/2016 (a) 06/06/2016
Ireland 23/05/2001 05/08/2010 03/11/2010
Israel 30/07/2001    
Italy 23/05/2001    
Jamaica 23/05/2001 01/06/2007 30/08/2007
Japan   30/08/2002 (a) 17/05/2004
Jordan 18/01/2002 08/11/2004 06/02/2005
Kazakhstan 23/05/2001 09/11/2007 07/02/2008
Kenya 23/05/2001 24/09/2004 23/12/2004
Kiribati 04/04/2002 07/09/2004 06/12/2004
Kuwait 23/05/2001 12/06/2006 10/09/2006
Kyrgyzstan 16/05/2002 12/12/2006 12/03/2007
Lao People’s Democratic Republic 05/03/2002 28/06/2006 26/09/2006
Latvia 23/05/2001 28/10/2004 26/01/2005
Lebanon 23/05/2001 03/01/2003 17/05/2004
Lesotho 23/01/2002 23/01/2002 17/05/2004
Liberia   23/05/2002 (a) 17/05/2004
Libya   14/06/2005 (a) 12/09/2005
Liechtenstein 23/05/2001 03/12/2004 03/03/2005
Lithuania 17/05/2002 05/12/2006 05/03/2007
Luxembourg 23/05/2001 07/02/2003 17/05/2004
Madagascar 24/09/2001 18/11/2005 16/02/2006
Malawi 22/05/2002 27/02/2009 28/05/2009
Malaysia 16/05/2002    
Maldives   17/10/2006 (a) 15/01/2007
Mali 23/05/2001 05/09/2003 17/05/2004
Malta 23/05/2001 17/01/2017 17/04/2017
Marshall Islands   27/01/2003 (a) 17/05/2004
Mauritania 08/08/2001 22/07/2005 20/10/2005
Mauritius 23/05/2001 13/07/2004 11/10/2004
Mexico 23/05/2001 10/02/2003 17/05/2004
Micronesia (Federated States of) 31/07/2001 15/07/2005 13/10/2005
Monaco 23/05/2001 20/10/2004 18/01/2005
Mongolia 17/05/2002 30/04/2004 29/07/2004
Montenegro 23/10/2006 (d) 31/03/2011 29/06/2011
Morocco 23/05/2001 15/06/2004 13/09/2004
Mozambique 23/05/2001 31/10/2005 29/01/2006
Myanmar   19/04/2004 (a) 18/07/2004
Namibia   24/06/2005 (a) 22/09/2005
Nauru 09/05/2002 09/05/2002 17/05/2004
Nepal 05/04/2002 06/03/2007 04/06/2007
Netherlands 23/05/2001 28/01/2002 (A) 17/05/2004
New Zealand 23/05/2001 24/09/2004 23/12/2004
Nicaragua 23/05/2001 01/12/2005 01/03/2006
Niger 12/10/2001 12/04/2006 11/07/2006
Nigeria 23/05/2001 24/05/2004 22/08/2004
Niue 12/03/2002 02/09/2005 01/12/2005
North Macedonia 23/05/2001 27/05/2004 25/08/2004
Norway 23/05/2001 11/07/2002 17/05/2004
Oman 04/03/2002 19/01/2005 19/04/2005
Pakistan 06/12/2001 17/04/2008 16/07/2008
Palau 28/03/2002 08/09/2011 07/12/2011
Panama 23/05/2001 05/03/2003 17/05/2004
Papua New Guinea 23/05/2001 07/10/2003 17/05/2004
Paraguay 12/10/2001 01/04/2004 30/06/2004
Peru 23/05/2001 14/09/2005 13/12/2005
Philippines 23/05/2001 27/02/2004 27/05/2004
Poland 23/05/2001 23/10/2008 21/01/2009
Portugal 23/05/2001 15/07/2004 (A) 13/10/2004
Qatar   10/12/2004 (a) 10/03/2005
Republic of Korea 04/10/2001 25/01/2007 25/04/2007
Republic of Moldova 23/05/2001 07/04/2004 06/07/2004
Romania 23/05/2001 28/10/2004 26/01/2005
Russian Federation 22/05/2002 17/08/2011 15/11/2011
Rwanda   05/06/2002 (a) 17/05/2004
Saint Kitts and Nevis   21/05/2004 (a) 19/08/2004
Saint Lucia   04/10/2002 (a) 17/05/2004
Saint Vincent and the Grenadines   15/09/2005 (a) 14/12/2005
Samoa 23/05/2001 04/02/2002 17/05/2004
Sao Tome and Principe 03/04/2002 12/04/2006 11/07/2006
Saudi Arabia 14/03/2002 25/07/2012 23/10/2012
Senegal 23/05/2001 08/10/2003 17/05/2004
Serbia 02/05/2002 31/07/2009 29/10/2009
Seychelles 25/03/2002 03/06/2008 01/09/2008
Sierra Leone   26/09/2003 (a) 17/05/2004
Singapore 23/05/2001 24/05/2005 22/08/2005
Slovakia 23/05/2001 05/08/2002 17/05/2004
Slovenia 23/05/2001 04/05/2004 02/08/2004
Solomon Islands   28/07/2004 (a) 26/10/2004
Somalia   26/07/2010 (a) 24/10/2010
South Africa 23/05/2001 04/09/2002 17/05/2004
Spain 23/05/2001 28/05/2004 26/08/2004
Sri Lanka 05/09/2001 22/12/2005 22/03/2006
State of Palestine   29/12/2017 (a) 29/03/2018
Sudan 23/05/2001 29/08/2006 27/11/2006
Suriname 22/05/2002 20/09/2011 19/12/2011
Sweden 23/05/2001 08/05/2002 17/05/2004
Switzerland 23/05/2001 30/07/2003 17/05/2004
Syrian Arab Republic 15/02/2002 05/08/2005 03/11/2005
Tajikistan 21/05/2002 08/02/2007 03/05/2007
Thailand 22/05/2002 31/01/2005 01/05/2005
Togo 23/05/2001 22/07/2004 20/10/2004
Tonga 21/05/2002 23/10/2009 21/01/2010
Trinidad and Tobago   13/12/2002 (a) 17/05/2004
Tunisia 23/05/2001 17/06/2004 15/09/2004
Turkey 23/05/2001 14/10/2009 12/01/2010
Tuvalu   19/01/2004 (a) 17/05/2004
Uganda   20/07/2004 (a) 18/10/2004
Ukraine 23/05/2001 25/09/2007 24/12/2007
United Arab Emirates 23/05/2001 11/07/2002 17/05/2004
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland 11/12/2001 17/01/2005 17/04/2005
United Republic of Tanzania 23/05/2001 30/04/2004 29/07/2004
United States of America 23/05/2001    
Uruguay 23/05/2001 09/02/2004 17/05/2004
Uzbekistan   28/06/2019 (a) 26/09/2019
Vanuatu 21/05/2002 16/09/2005 15/12/2005
Venezuela (Bolivarian Republic of) 23/05/2001 19/04/2005 18/07/2005
Viet Nam 23/05/2001 22/07/2002 17/05/2004
Yemen 05/12/2001 09/01/2004 08/04/2004
Zambia 23/05/2001 07/07/2006 05/10/2006
Zimbabwe 23/05/2001 01/03/2012 30/05/2012

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