深刻な大気汚染につながる揮発性有機化合物（VOC）漏出管理をさらに体系化したもの

工業省は2022年11月2日、揮発性有機化合物（VOC）漏出管理についての告示を官報にて公布しました。 これら2つの告示は官報公布より180日後から施行となります。これら2つの告示は大気汚染に大きな関わりを持つVOCの漏出管理に関するガイドラインを設定することを目的としたものとなっています。

揮発性有機化合物（VOC)とは

揮発性有機化合物（VOC, Volatile Organic Compounds）とは光化学オキシダントやSPM、PM2.5の大気汚染物質の原因の１つとされ、これら2つの告示の中でオーガニックカーボンを主成分とする化合物で、20℃、気圧760mmHgの状態で水蒸気0.1mmHg以上のものと定義されています。

（ただし、メタン、一酸化炭素、二酸化炭素、鉄カーバイド、カーボネート（炭酸塩）、炭酸アンモニウムは除外物質とする）

この告示の対象と手続き

1．対象となる工場の分類と規模（工業省令による分類によるもの）及び手続き

対象となる工場の分類及び規模は以下の通りです。

・No.42 化学製品、化学物質、化学材料の生産工場（肥料を除く）で、1日あたり１００トン以上の生産能力があること。もしくは、１００トン以上のVOCを保管していること。

・No.44 合成樹脂、エラストマー、プラスチック、合成繊維の生産工場（ガラス繊維を除く）で、石油化学製品もしくはVOCを合計で1日１００トン以上、原料として使用していること。

・No.49　石油精製工場

・No.89 ガス製造工場（天然ガスではないガスで、工場が輸送、販売するもの）で、天然ガスからの分離を事業として行っていること。

「工業省告示　仏暦2565年　メンテナンスの際に漏出される揮発性有機化合物(VOC）の管理について」より引用、仮訳

また、上記で規定された工場に対しVOCの漏出管理に係る手続きとして規定されているものは以下の通りです。

・上記工場で、大規模メンテナンス（年次点検等）を行う場合はメンテナンスを始める30日以上前に工場局へ申告すること。その申告はこの告示の巻末添付Roo. Woo 9.「大規模メンテナンス申告」フォームに準ずるものとし、その申告は電子システムもしくは工場局のウェブサイトから行うこと。

・VOCの使用に係る機械や機器におけるメンテナンス及び大規模メンテナンス（年次点検等）を行う場合は、VOCの漏出防止策、コミュニティに影響を及ぼす危険性のある事象の対応策、メンテナンスが思うような進捗を見せなかった場合の対策を盛り込んだメンテナンス計画を用意すること。

・メンテナンス最終日より60日以内に工場局にメンテナンス実施報告書を提出すること。その内容はこの告示の巻末添付Roo. Woo.10「メンテナンス、大規模メンテナンスの実施レポート」に準ずるものとし、その申告は工場局のウェブサイトから行うこと。

「工業省告示　仏暦2565年　メンテナンスの際に漏出される揮発性有機化合物(VOC）の管理について」より引用、仮訳

2.対象となるタンクの種類、及び手続き

対象となるタンクの種類は以下の通りです。

・プレッシャータンク（タンク圧力が15psi以上のもの）
・可変容量タンク
・製造過程において使用するタンク。例えば培養タンク、蒸留塔、フロースルー式プロセスタンク等
・上記1）の工場で、貯蔵タンク（工場の敷地内に設置された、VOCの保管容量4,000リットル以上のタンク）を保有している工場

「工業省告示　仏暦2565年　貯蔵タンクから排出される揮発性有機化合物　(VOC）の管理について」より引用、仮訳

また、手続きとして規定されているものは以下の通りです。

・貯蔵タンクを保有している工場้は、この告示の巻末添付Roo. Woo.11「貯蔵タンクに特定した報告書」フォームに準ずる形で工場局宛てに貯蔵タンクに特化したデータ報告を工場局のウェブサイトから行うこと。この告示前に工場の事業許可証を受けている場合はこの告示の施行後90日以内に報告、この告示以降に工場の事業許可証を受けた場合はタンク設置を実施する前に報告をすること。

・貯蔵タンクを保有している工場は、年間（毎年1月1日から12月31日まで）の使用データ、VOC漏出量、VOC管理システムの効率を工場局宛て翌年の3月1日までに報告すること。報告は、この告示の巻末添付Roo. Woo.12フォーム「貯蔵タンクの使用データ、VOC漏出量、VOC管理システムの効率の年間報告書」に準じて行うこと。その申告は工場局のウェブサイトから行うこと。

「工業省告示　仏暦2565年　貯蔵タンクから漏出される揮発性有機化合物　(VOC）の管理について」　より引用、仮訳

告示の根拠

今回の2つの告示は下記2つの工業省令に基づき発出されたものです。

・仏暦2535年（西暦1992年）工場法に基づく省令第2版　第16条　（2020年に発出された第26版によって増補改訂）

・仏暦2535年（西暦1992年）工場法に基づく省令第3版　第7条　（2020年に発出された第27版によって増補改訂）

関係事業者はこれらの告示にご留意ください。

参考

「工業省告示　仏暦2565年　メンテナンスの際に漏出される揮発性有機化合物(VOC）の管理について」2022年9月13日発出、11月2日官報公布
「工業省告示　仏暦2565年　貯蔵タンクから漏出される揮発性有機化合物　(VOC）の管理について」　2022年9月13日発出、11月2日官報公布