南アフリカ｜ITAC行政手数料ガイドライン案（輸出入許可・リベート・APDP証明書の有料化）

2026年9月21日、南アフリカの国際貿易管理委員会（ITAC）は、行政手数料ガイドライン案（Guidelines, Rules and Conditions in terms of the ITAC Administrative Fees Regulations）を官報第55427号（告示2026年第4158号）で公表し、関係者からの意見募集を開始しました。本案は、2026年8月28日付官報で公表された行政手数料規則（告示R.7850、官報第55255号）を受けて、ITACが処理する輸出入許可、リベート・ドローバックの許可・証明書、自動車生産開発プログラム（APDP）の証明書などの申請に手数料を課す際の適用範囲、支払方法、免除の手続を定めるものです。ITACは2027年4月1日からの手数料徴収開始を見込んでおり、まずAPDP証明書から段階的に導入する方針です。意見は公表から14日以内に提出するよう求められています。輸出入許可やリベート制度を利用する事業者にとっては、申請ごとに新たなコストが生じることになります。

背景

ITACは、議会からの予算配分の伸びが制約される中、申請の処理・管理に要する費用を申請者から回収するために手数料を導入するとしています。本案は、2025年5月16日に公表された先行案（告示第108号、官報第50269号）に続くものです。

手数料額

付属書Aの手数料は申請1件当たりの額で、付加価値税（VAT）は非課税です。

• 輸入許可・輸出許可：各339ランド（関税分類の細分ごとに課金。例えば10の細分を含む申請は10件分）
• 廃棄物・スクラップ金属許可：3,797ランド
• APDPの適格生産証明書（EPC）：2,242ランド、生産リベート証明書（PRC）：5,608ランド、企業別比率証明書（CSP）：5,327ランド
• リベート許可・証明書、ドローバック許可・証明書：各4,454ランド

段階的導入

• 第1段階として、APDPのEPC・PRC・CSP証明書の申請から手数料を課します。
• その後、事前に通知した上で、輸出入許可やリベート・ドローバックの許可・証明書など、ITACが発行するその他の許可にも拡大します。

支払いと申請手続

• 手数料は申請時にITACの電子許可システムの決済機能で支払います。支払いが承認されて初めて申請が提出されたものとみなされます。
• 銀行手数料は申請者の負担で、手数料の全額がITACの口座に着金する必要があります。
• 支払った手数料は返金されません。

免除

• 免除は申請前に要請する必要があり、認められない場合は手数料を支払わなければ申請は処理されません。
• 判断基準は、申請者の属性（非営利団体等）や物品の性質（公共目的の物品、サンプル、家財・身の回り品等）による「正当な理由」と、新興産業、脆弱な地域、零細・小企業への影響などの「公共の利益」です。
• 免除は認められた許可・期間に限られ、虚偽の情報に基づく場合や条件違反の場合などには、書面通知と反論の機会を経て取り消されることがあります。

手数料の改定

手数料は毎年4月1日に改定され、引上げ幅は原則として前年の総合消費者物価指数（ヘッドラインCPI）の上昇率が上限です。改定後の手数料表は、適用の少なくとも1か月前に公表されます。

参考情報

南アフリカ政府 官報第55427号（貿易産業競争省・ITAC 告示2026年第4158号）：https://www.gov.za/sites/default/files/gcis_document/202609/55427gen4158.pdf