公正競争審査条例の制定、植物新品種保護条例の改正など、立法項目が明確化される

2024年05月09日、中国国務院は、「国務院2024年立法作業計画」を発表しました。本計画では、審議を申請する予定の法律案21件、制定・改正を予定する行政法規30件が明確化されました。本計画では、新世代における立法作業を強化し、質の高い発展を推進するとともに、起草業務及び審査業務を迅速に完成させ、計画に含まれていない立法項目を継続的に研究することが強調されました。

「国務院2024年立法作業計画」について具体的な内容

背景

2024年は、「第14次5カ年計画」の目標任務を実現する重要な年とされています。新時代中国特色のある社会主義思想「習近平法治思想」を徹底的に実行し、国の統治制度と統治能力の近代化を促進し、法治的保障を提供することが意図されています。
具体的には、質の高い発展を推進するため、「消費税法草案」、「税収徴収管理法改正草案」、「中国人民銀行法改正草案」などの法令草案の審議申請を予定することが挙げられました。

審議を申請する予定の法律案（21件）

1．エネルギー法草案（国家発展改革委員会、国家エネルギー局が起草）
2．統計法改正草案（国家統計局が起草）
3．会計法改正草案（財政部が起草）
4．反マネーロンダリング法改正草案（財政部が起草）
5．原子力法草案（工業情報化部、国家国防科学工業局が起草）
6．入札応札法改正草案（国家発展改革委員会が起草）
7．仲裁法改正草案（司法部が起草）
8．反不正競争法改正草案（市場監督管理総局が起草）
9．突発公衆衛生事件対応法草案（国家衛生健康委員会、国家疾病管理局が起草）
10．国立公園法草案（自然資源部、国家林草局が起草）
11．民営経済促進法草案（国家発展改革委員会、司法部が起草）
12．海商法改正草案（司法部、交通運輸部などが起草）
13．国家発展計画法草案（国家発展改革委員会が起草）
14．科学技術普及法改正草案（科学技術部が起草）
15．銀行業監督管理法改正草案（金融監督管理総局が起草）
16．漁業法改正草案（農業農村部が起草）
17．民用航空法改正草案（交通運輸部、中国民用航空局が起草）
18．危険化学品安全法草案（応急管理部が起草）
19．刑務所法改正草案（司法部が起草）
20．耕地保護・品質向上法草案（自然資源部、農業農村部が起草）
21．対外貿易法改正草案（商務部が起草）

制定・改正を予定する行政法規（30件）

1．中国人民銀行貨幣政策委員会条例（改正）（司法部が起草）
2．経営者における集中申告標準に関する国務院の規定（改正）（市場監督管理総局が起草）
3．アーカイブ法実施条例（国家アーカイブ局が起草）
4．炭鉱安全生産条例（応急管理部、国家鉱山安全監督局が起草）
5．炭素排出権取引管理暫定条例（生態環境部が起草）
6．企業情報公開暫定条例（改正）（司法部が起草）
7．生態保護補償条例（国家発展改革委員会が起草）
8．節水条例（水利部、住宅都市・農村建設部、国家発展改革委員会が起草）
9．軍人年金及び優遇措置に関する規定（改正）（退役軍人事務部などが起草）
10．退役軍人配置条例（退役軍人事務部、中央軍事委員会政治工作部が起草）
11．消費者権益保護法実施条例（市場監督管理総局が起草）
12．国際クルーズ船の中国港湾での補給規則（司法部が起草）
13．国有企業管理者処罰条例（司法部などが起草）
14．レアアース管理条例（工業情報化部が起草）
15．速達暫定条例（改正）（司法部などが起草）
16．公正競争審査条例（市場監督管理総局が起草）
17．「中国会社法」登録資本登記管理制度の実施に関する国務院による規定（司法部、市場監督管理総局が起草）
18．中小企業納付金保護条例（改正）（工業情報化部が起草）
19．有料道路管理条例（改正）（交通運輸部、司法部が起草）
20．法規規則届出条例（改正）（司法部が起草）
21．ネットワークデータ安全管理条例（国家インターネット情報弁公室が起草）
22．都市公共交通条例（交通運輸部が起草）
23．デュアルユース品目輸出規制条例（商務部が起草）
24．国家自然科学基金条例（改正）（科学技術部が起草）
25．英雄烈士保護法（改正）（退役軍人事務部が起草）
26．全国民読書促進条例（国家新聞出版署が起草）
27．植物新品種保護条例（改正）（農業農村部が起草）
28．中国思想資源の保護伝承条例（司法部、文化観光部、国家文物局が起草）
29．住宅賃貸条例（住宅都市農村建設部が起草）
30．古木名木保護条例（自然資源部、住宅都市農村建設部、国家林草局が起草）

その他完成させる予定の立法項目

1．改革の全面的深化、政府機能の転換、国家安全のために必要な立法項目
2．国防及び軍隊の現代化建設に関する立法項目
3．党中央、国務院が提出したその他の立法項目

参考

1.中国｜国務院、「国務院2024年立法作業計画」を発表