中国｜市場監管総局、認証機構の資質許可審査通則を公布し即日施行

2026年9月24日、中国国家市場監督管理総局は、「認証機構資質許可審査通則」を公布する公告（2026年第32号、署名日2026年9月21日）を公表しました。同通則は公布の日から施行され、従前の「市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告」（2022年第28号）は同時に廃止されます。法律に基づき認証機構の資質許可の審査を規範化し、審査の基準と手続を統一することで、監督管理の実効性を高めることを目的としています。審査は書類審査、現地確認および専門家評審の三段階で構成され、「認証機構批准書」の有効期間は6年とされました。申請の受理、現地確認の実施および許可の決定にはそれぞれ処理期限が定められ、認証機構には情報報告・年次報告・情報公開の義務のほか、変更事項が生じた場合の30日以内の報告が求められます。

審査の三段階

• 書類審査：提出書類の完全性、規範性および適合性を確認する
• 現地確認（現場核査）：申請の内容と実際の状況との一致、および認証を実施する能力を検証する
• 専門家評審：技術的能力や重要な専門要素について独立して評価する

申請と処理の期限

申請者は法人としての資格を有し、指定されたシステムを通じて申請します。主な期限は次のとおりです。

• 書類に不備がある場合は、30日以内に一括して補正する
• 受理の決定：5日以内
• 現地確認の実施：5日以内
• 許可の決定：受理から45日以内
• 設立の申請および認証の領域を拡大する申請については、10日以上の公示を行う

認証機構に課される義務

• 「認証機構批准書」の有効期間は6年である
• 延長（延続）の申請は、有効期間の満了の30日前までに提出しなければならない
• 変更事項は、発生から30日以内に報告しなければならない
• 情報の報告、年次報告および情報公開の義務を履行する
• 法令を遵守し、認証の公正性を維持する
• 虚偽の申告を行った場合は、許可を与えられず、または許可を取り消される

参考情報

国家認証認可監督管理委員会「市场监管总局公告2026年第32号　认证机构资质许可审查通则」

https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/2026/art/2026/art_a998116d56b9489296fe218eb3c5a1e2.html