米国｜オレゴン州、包装材などの生産者責任制度（リサイクル近代化法）の規則改正案を公示、意見募集は10月30日まで

2026年10月30日午後4時まで、米国オレゴン州環境品質局（DEQ）は、プラスチック汚染・リサイクル近代化法（2021年制定）を実施する規則の改正案について意見を募集しています。この規則策定は同法に関する3回目のもので、DEQは、規則の明確化、判明した誤りの訂正、規則間の整合性の向上を目的として挙げています。改正案には、生産者の義務を定めるOAR 340-090-0860の明確化、「生産者」の定義の要素、義務の割当て、「対象製品」からの適用除外とその主張の手続などが含まれます。公聴会は10月20日と21日にオンラインで開かれ、環境品質委員会（EQC）による審議は2027年1月または2月に予定されています。

制度の概要

• 同法は2022年1月1日に施行され、リサイクル制度の変更は2025年7月に始まりました。
• 対象となるのは、包装された物品、紙製品、食品提供用の容器・器具の生産者です。対象となる生産者は、制度の改善に要する費用の多くを負担します。
• 承認を受けた生産者責任団体（PRO）は、Circular Action Alliance（CAA）です。

改正案が扱う主な事項

生産者に直接関わる事項

• 生産者の義務（OAR 340-090-0860）の明確化と、「生産者」の定義の要素
• 義務の割当て
• 「対象製品」からの適用除外と、ORS 459A.869(13)に基づき適用除外を主張するための手続
• ライフサイクル評価に関する明確化
• プログラムの日程を定める規則（OAR 340-090-0720）の改正

回収・再資源化に関わる事項

• プラスチック包装および庭木くずに関する規則の更新と新設
• リサイクル受入品目リスト（加圧式の容器、エアゾール容器、ガラスの回収を含む）
• 責任ある最終市場に関する明確化
• 「有効に堆肥化される」の定義とその運用
• 利便性基準の改正
• 輸送費の償還（積替え施設、集積拠点を含む）
• 集合住宅および複数の入居者がいる建物へのサービス

日程

• 公聴会：2026年10月20日午前10時、10月21日午後6時（オンライン・電話）
• 意見提出の期限：2026年10月30日午後4時
• 環境品質委員会による審議：2027年1月または2月の予定

事業者にとっての意味

オレゴン州で包装された製品、紙製品、食品提供用の容器・器具を販売する事業者は、生産者の定義、義務の割当て、適用除外の扱いが自社の該当性や負担に関わるため、改正案を確認し、必要に応じて期限までに意見を提出することが考えられます。なお、これとは別に、CAAが提案したプログラム計画の3回目の修正についても、2026年10月19日午後5時（太平洋時間）まで意見が募集されています。

参考情報

オレゴン州環境品質局（DEQ）「Recycling Modernization Act Updates 2026」

https://www.oregon.gov/deq/rulemaking/Pages/rma2026.aspx

オレゴン州環境品質局（DEQ）「Modernizing Oregon’s Recycling System」

https://www.oregon.gov/deq/recycling/Pages/Modernizing-Oregons-Recycling-System.aspx