米国｜カリフォルニア州SB 1069（アフターマーケット排出関連部品の条件付き販売経路）を両院可決

2026年8月30日、カリフォルニア州議会は、自動車の排出関連のアフターマーケット部品（アドオン部品・改造部品）について、州大気資源局（CARB）による執行命令（Executive Order）の発給を待つ間であっても条件付きで販売等を認める制度を新設する法案「SB 1069」を両院で可決し、エンロール（両院可決後の正式送付手続）に至りました。同法案は州健康安全法典に第43019.4条を追加するもので、カリフォルニア州規則集第13編第2222条(e)に基づく適用除外（執行命令）の申請中であっても、一定の要件を満たす製造業者に対して「条件付き承認（conditional approval）」を与え、その部品の販売、販売の申出、広告および取付けを州内で認めるものです。従来、執行命令が発給されるまでこれらの行為は州車両法典第27156条違反となり得たため、審査待ちの期間が事業上の制約となっていました。条件付き承認は執行命令と同等に扱われますが、有効期間は2年間に限られ、記録保持義務や取消し・リコールに関する規定が併せて設けられています。

制度を利用できる事業者

条件付き承認を請求できるのは、アドオン部品・改造部品の製造業者またはその代理人であって、次の実績要件をいずれも満たす者に限られます。

• CARBから第2222条(e)に基づく執行命令を10件以上発給されていること
• そのうち1件以上が、今回申請する部品と同一の申請カテゴリー（適用除外手続 Section III(a)）で発給されたものであること

法案は立法趣旨として、「執行命令プログラムに継続的に適合してきた実績と透明性のある関与を有する製造業者に限って」手続を合理化する旨を明示しています。

「完全な申請」に必要な書類

請求の前提となる「完全な申請（complete application）」には、次の書類がすべて含まれている必要があります。

• 適用除外手続が求める情報一式
• 該当するすべての手数料の納付
• 排出試験機関による試験報告書（試験結果と裏付け分析、供試車両・エンジンファミリー・構成の特定、試験手順と条件の記述、試験機関による検証と署名、第27156条の適用除外基準を満たすか否かの明確な結論）
• 製品、その取付方法、対象となる車両・エンジンの範囲の正確な記述
• 提出した試験データに基づき当該部品が第27156条の基準を満たす旨のCARBに対する証明

審査期間とみなし承認

CARBは、申請が完全であるか、および実績要件を満たすかを判断し、その結果を書面で通知します。要件を満たすと判断した場合は条件付き承認を付与し、通知の日から効力が生じます。

一方、CARBが請求の受領から30営業日以内に判断を示さない場合、その請求は条件付き承認されたものとみなされます。この場合の効力発生日は、申請者が販売の意思をCARBへ書面で通知した日です。ただし、30営業日の期間中にCARBが50件を超える請求を受領したときは、50件ごとに15営業日の延長が可能で、CARBは延長と新たな期限を5営業日以内に書面で通知します。延長は1件の申請につき1回限りです。

効力・有効期間と事業者の義務

• 効力発生後は、当該部品を州内で販売、販売の申出、広告、取付けすることができ、条件付き承認は執行命令と同等に扱われます
• 効力発生後にCARBが追加情報や追加試験を求めても、条件付き承認の有効性は影響を受けません
• 有効期間は効力発生日から2年間です。執行役員による延長がある場合、または執行命令が発給された場合は、いずれか早い時点で終了します
• 製造業者は条件付き承認の下で販売したすべての部品について詳細な記録を保持し、CARBの求めがあった日から30日以内に提出しなければなりません。これを怠った場合、または申請に重大な誤りや誤導的な情報が含まれていた場合、CARBは条件付き承認を停止または取り消すことができます
• 条件付き承認が撤回・取消し・失効した場合、執行役員はリコール、是正措置、販売停止命令などを求めることができ、これに要する費用はすべて製造業者の負担となります。リコール等の計画に従わない製造業者は、健康安全法典第43008.6条に基づく民事制裁金の対象となり得ます。

今後のスケジュール

法案は、CARBに対し2028年7月1日までに適用除外手続および関連する様式・ガイダンス・規則を本条の実施に必要な範囲で改訂することを求めています。なお法案は、適用される排出基準を変更するものではなく、CARBが追加情報や試験を求める権限、申請を承認または却下する権限、是正措置・リコール・販売停止命令その他の措置を求める権限を制限するものではない旨が明記されています。

参考情報

カリフォルニア州議会情報（California Legislative Information）「SB-1069 Motor vehicle pollution control devices: aftermarket parts: approval process.」

https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=202520260SB1069