法令の情報時期：2025年01月

ページ作成時期：2025年07月

注目定義

■　「包装」（packaging）

「包装（packaging）」とは、それが作られる材料に関係なく、経済事業者が他の経済事業者またはエンドユーザーに対する製品の封じ込め、保護、取扱い、引渡しまたは提示のために使用することを意図する物品であって、その機能、材料およびデザインに基づいて包装フォーマットによって区別することができるものを意味し、次のものを含む： (a) 製品の不可欠な部分ではなく、製品の寿命を通じて製品を収容、支持または保存するために必要な物品で、製品とともに使用、消費または廃棄されることを意図されるもの； (b) (a)に言及される物品の構成物、且つ付属する要素であって、その物品に一体化されるもの； (c) (a)に言及される物品に付属する要素で、製品に直接掛けられ、または製品に取り付けられ、製品の不可欠な部分とならずに包装機能を果たし、製品と共に使用され、消費され、または廃棄されることを意図するもの； (d) 製品を分配するために販売時点で充填されるよう設計され意図される物品で、「サービス包装（service packaging）」とも呼ばれる； (e) 販売時点で販売、充填、または充填されるように設計および意図される使い捨て可能な物品で、包装機能を果たすもの； (f) 茶、コーヒー、その他の飲料を含む、浸透性の茶、コーヒー、その他の飲料のティーバッグまたはソフトアフターユースシステムのシングルサーブ・ユニットで、製品とともに使用および廃棄されることを意図したもの； (g) 機械での使用を目的とし、製品とともに使用および廃棄される、非浸透性の茶、コーヒー、その他の飲料システムのシングルサーブ・ユニット；

■　「グループ包装」（grouped packaging）

「グループ包装（grouped packaging）」とは、販売時点で一定数の販売単位のグループを構成するように考案された包装であって、その販売単位のグループがエンドユーザーにそのように販売されるか、販売時点における棚の補充を容易にするための手段としての役割を果たすか、または在庫管理若しくは流通単位を作成するための手段としての役割を果たすかにかかわらず、その特性に影響を与えることなく製品から取り除くことができるものをいう。

■　「市場で利用可能にすること」（making available on the market）

「市場で利用可能にすること（making available on the market）」とは、空であるか製品とともにあるかを問わず、商業活動の過程でEU市場での流通、消費または使用のために包装を供給することをいい、それが有償か無償かを問わない。

■　「上市」（placing on the market）

「上市（placing on the market）」とは、空であるか製品とともにあるかを問わず、EU市場で包装を最初に利用可能にすることをいう。

■　「経済事業者」（economic operator）

「経済事業者（economic operator）」とは、製造者、供給業者、輸入者、流通業者、認定代理人、最終流通業者、ならびにフルフィルメント・サービスプロバイダーをいう。

■　「製造者」（manufacturer）

「製造者（manufacturer）」とは、包装または包装製品を製造する自然人または法人をいう。ただし、 (a) (b)を条件として、自然人または法人が、包装上または包装製品上に他の商標が見えるか否かにかかわらず、包装または包装製品を自らの名称または商標の下で設計または製造している場合、「製造者」とは、その自然人または法人をいう。 (b) 包装または包装製品を自らの名称または商標の下で設計または製造している自然人または法人が、2025年02月11日に適用される勧告2003/361/ECに規定される零細企業の定義に該当し、包装を自らの名称または商標の下で設計または製造している自然人または法人に包装を供給する自然人または法人が同一の加盟国に所在する場合、「製造者」とは、包装を供給する自然人または法人をいう。

■　「生産者」（producer）

「生産者（producer）」とは、製造者、輸入者、流通業者のうち、遠隔契約を含む販売手法にかかわらず、以下のいずれかに該当する者をいう： (a) 製造者、輸入者または流通業者が加盟国に設立され、その加盟国の領域内から、およびその領域上で、輸送用包装、サービス用包装または一次生産包装を、使い捨て包装であるか再使用可能な包装であるかを問わず、初めて利用可能にする場合；または、 (b) 製造者、輸入者または流通業者が加盟国に設立され、当該加盟国の領域内から、およびその領域上で、(a)で言及される包装以外の包装で包装された製品を初めて利用可能にする場合；あるいは、 (c) 製造者、輸入者または流通業者が、加盟国または第三国に設立され、他の加盟国の領域において、輸送用包装、サービス用包装または一次生産用包装を、使い捨て包装であるか再使用可能な包装であるかを問わず、エンドユーザーに直接、初めて利用可能にする場合；もしくは、 (d) 製造者、輸入者または流通業者が、加盟国または第三国に設立され、他の加盟国の領域において、(c)に言及される包装以外の包装で包装された製品を直接エンドユーザーに初めて利用可能にする場合；または、 (e) 製造者、輸入者または流通業者が加盟国に設立され、他の者が(a)、(b)、(c)または(d)で定義される生産者でない場合に限り、エンドユーザーでなく包装された製品を開梱する場合；

■　「輸入者」（importer）

「輸入者（importer）」とは、EU内に設立された自然人または法人で、第三国からの包装を市場に上市する者をいう。

■　「複合包装」（composite packaging）

「複合包装（composite packaging）」とは、2種類以上の異なる材料で作られた包装単位であって、主包装材料の重量の一部であり、マニュアルで分離することができず、したがって1つの一体的な単位を形成するものをいうが、それら材料の一つが包装単位の重要でない部分を構成し、且つ、いかなる場合にも包装単位の総質量の5%を超えない場合はこの限りではなく、ラベル、ワニス、塗料、インク、接着剤、ラッカーを除く。これは指令(EU) 2019/904を妨げるものではない。

■　「再使用システム」（re-use system）

「再使用システム（re-use system）」とは、包装が再使用のために回収されることを保証するデポジットおよび返却システムなど、クローズド・ループ・システムまたはオープン・ループ・システムのいずれかにおいて、インセンティブとともに、再使用を可能にする組織的、技術的または財政的な取り決めをいう。

■　「再調整」（reconditioning）

「再調整（reconditioning）」とは、再使用可能な包装を、その再使用を目的として機能的な状態に回復するために必要な、附属書6のPart Bに列挙されているすべての作業をいう。

■　「再充填」（refill）

「再充填（refill）」とは、包装機能を果たし、エンドユーザーが所有するかまたはエンドユーザーが最終流通業者の販売時点で購入した容器に、エンドユーザーまたは最終流通業者が、エンドユーザーが最終流通業者から購入した一つまたは複数の製品を充填する作業をいう。

■　「リサイクル配慮設計」（design for recycling）

「リサイクル配慮設計（design for recycling）」とは、包装の個々のコンポーネントを含む包装の設計であって、運用環境において証明される確立された回収、分別およびリサイクル工程により、包装のリサイクル性を確保するものをいう。

■　「包装区分」（packaging category）

「包装区分（packaging category）」とは、材料と特定の包装設計の組み合わせであって、確立された最新の回収、分別、リサイクル工程を参照してリサイクル性を決定し、運用環境で証明され、リサイクル考慮設計基準の定義に関連するものをいう。

■　「包装単位」（unit of packaging）

「包装単位（unit of packaging）」とは、製品の封じ込め、保護、取扱い、引渡し、保管、輸送および提示など全体として包装機能を果たす、一体化されたまたは別個のコンポーネントを含む単位をいい、販売前に廃棄される場合には、グループ包装または輸送用包装の独立した単位を含む。

事業者が注意すべき内容

本法令が定める事業者に係わる主な要件は次の通りとなります。本項は網羅的なものではないため、詳細や罰則については、個別調査にて承ります。 ご関心がございましたら、お気軽にお問い合わせください。

目次

基礎情報

法令（現地語）	Regulation (EU) 2025/40 of the European Parliament and of the Council of 19 December 2024 on packaging and packaging waste, amending Regulation (EU) 2019/1020 and Directive (EU) 2019/904, and repealing Directive 94/62/EC (Text with EEA relevance)
法令（日本語）	指令(EU) 2019/904を改正し、指令94/62/ECを廃止する包装および包装廃棄物に関する2024年12月19日付け欧州議会及び理事会規則(EU) 2025/40
公布日	2025年01月22日
所管当局	環境総局（DG-ENVI）