「グリーンアライアンス」設立の合意

2023年04月24日、EUとノルウェーは、共同の気候変動対策、環境保護への取り組み、クリーンエネルギーと産業の移行に関する協力を強化するため、「グリーンアライアンス」の設立に合意しました。この合意は、ブリュッセルで、欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長とノルウェーのヨナス・ガール・ストーレ首相が署名しました。

フォン・デル・ライエン委員長は合意に関して、次のように述べています。ノルウェーはEUの長年の信頼できるパートナーであり、気候変動に左右されない大陸を築くという共通のビジョンを持っています。EUとノルウェーは、排出量の削減、自然保護、エネルギーシステムの脱炭素化、産業のグリーン化を進めながら、社会と経済が共に繁栄することを望んでいます。このグリーンアライアンスは、EUとノルウェーの絆をより強固なものにし、より良い未来を共にデザインすることを可能にします。

「グリーンアライアンス」設立の概要

EUとノルウェーは、1990年比で少なくとも55％の温室効果ガス排出削減というそれぞれの2030年目標、および遅くとも2050年までに気候中立を達成することへのコミットメントを改めて表明しました。両者は、エネルギー安全保障、環境保護、人権を確保しつつ、世界の気温上昇をパリ協定の下での1.5℃の制限内に抑えることを目標としています。

また、EUとノルウェーは、パリ協定と国連生物多様性会議COP15で合意された歴史的な生物多様性合意の成功的な実施を確保するために緊密に協力するとしています。

EU・ノルウェーのグリーンアライアンスは、フランズ・ティメルマンス欧州グリーンディール担当執行副総裁の支援のもとで準備・交渉され、以下の優先分野に焦点を当てる予定です。

・気候変動への適応、炭素価格、炭素除去、炭素の回収・輸送・利用・貯蔵に関する協力を含む、気候変動対策への取り組みの強化

・生物多様性の損失、森林の劣化、森林減少の阻止と回復、循環型経済の推進とプラスチックの全ライフサイクルへの対応、化学物質と廃棄物の管理のための世界基準の開発、持続可能な海洋管理に焦点を当てた環境問題への協力を強化

・グリーン産業への移行を支援し、将来の持続可能な原材料と電池のバリューチェーンに関する戦略的パートナーシップなど、戦略的パートナーシップを通じた政治・産業協力をさらに強化

・水素と洋上再生可能エネルギーに焦点を当て、クリーンエネルギーへの移行を加速

・温室効果ガス排出ゼロ、汚染ゼロの海運に特に配慮し、すべての輸送手段において輸送部門の脱炭素化を実現

・循環型経済とネット・ゼロ経済（温室効果ガスあるいは二酸化炭素（CO2）の排出量から吸収量と除去量を差し引いた合計をゼロにする）への移行を加速するために必要な革新的な環境ソリューションの世界標準を設定するために、規制とビジネスの協力を強化

・脱炭素化、再生可能エネルギー、バイオエコノミーの分野における研究、教育、イノベーションに関する既存の協力関係を強化

・欧州を環境面で持続可能な、気候ニュートラルで気候変動に強い経済への道筋をつけるため、持続可能な金融と投資を促進するための連携

グリーンアライアンスは、欧州グリーンディールの下で確立された最も包括的な二国間関与の形態であり、双方は気候中立を約束し、この目標を追求するために国内外の気候政策を一致させるとしています。この種の協定は、2021年に締結された日欧グリーンアライアンスに次いで2件目となります。

また、EUとノルウェーは、世界的な舞台で野心的な気候変動対策を共同で推進することに合意しています。この目的のため、両者は気候資金の主要なドナーとして、途上国や新興国が気候・環境政策を実施する過程での支援に協力します。世界の気温上昇を1.5℃以内に抑えるために、協定は、北極圏において予防原則を完全に尊重することが最も重要であることを確認しています。

欧州委員会のフォン・デル・ライエン委員長とノルウェーのストール首相による記者会見

今回の合意に関して、欧州委員会のライエン委員長は、より具体的に2点挙げたいと発言しました。

1つ目は、自然エネルギー、特に洋上風力です。私たち2人はベルギー沿岸のオステンドに向かう途中ですが、そこで今日、洋上風力に関する北海諸国の首脳会議が開かれます。もちろん、ノルウェーも含まれます。これらの国々は、協力して洋上風力発電を盛り上げていくという共通の大きな理念を持っています。北海のタービンで利用される風は、ヨーロッパのクリーンテック産業の原動力となるもので、ヨーロッパの人々に安全で手頃なエネルギーを提供することができます。

2つ目のポイントは、重要な原材料で、北海の風力タービンをはじめ、さまざまなものを製造するために必要な材料は、まさにこの重要な原材料です。この分野でより戦略的な自律性を高めるために協力することが、私たちのグリーンアライアンスの重要な柱となっています。

なぜなら、私たちはこれらの重要な原材料が、私たちのグリーン・トランスフォーメーションにとってどれほど重要であるかを知っているからです。もちろん、私たちはグリーン・アライアンスを待ってその取り組みに着手したわけではありません。昨年、私たちは、重要な原材料と電池のバリューチェーンに焦点を当てた戦略的パートナーシップに取り組んでいることを発表しました。この作業は現在進行中であり、近々最終決定したいと思います。

私の最後のポイントとしては、このグリーン・アライアンスは、ノルウェーと欧州連合（EU）の深い絆と友情の象徴でもあるのです。この友情は、昨年のエネルギー危機の際に築いた類まれなパートナーシップによって証明されています。

プーチン大統領がEUへのパイプライン・ガスの供給を削減したことが引き金となったエネルギー危機です。その際、ノルウェーはすぐに介入し、欧州連合への供給を増やしました。それは、文字通りEUのブラックアウトを防ぐために極めて重要なことでした。困ったときこそ、真の友人を知ることができる。そしてノルウェーは、EUが互いに信頼し合えることを模範的な形で示してくれました。

今日もヨーロッパでは、次の冬と次の貯蔵庫の満タンシーズンに備えて、信頼性が高く手頃な価格のガス供給が必要です。ライエン委員長は、今後数年間、ノルウェーが高いレベルのガス供給を維持し、今後の入札に積極的に対応していくことを特にうれしく思っています。今日、私たちは、気候変動に対する中立性を目指して協力することで、エネルギー協力に前向きでグリーンな章を加えることができたと表明しました。

参考文献

資料１欧州グリーン・ディール：気候、環境、エネルギー、クリーン産業に関する協力を深めるEUとノルウェーの新しいグリーンアライアンス

資料２フォン・デル・ライエン大統領とノルウェーのストール首相による記者会見