解説中国 – 風力発電所の改築改良及び廃止管理弁法

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法令の情報時期:2023年06月 公布版 ページ作成時期:2024年08月

目的

目的

目的は、風力発電所の改築改良及び廃止管理業務を調整推進し、技術進歩を促進し、風力発電所の資源利用効率と発電レベルを向上させ、風力発電産業の質の高い発展を推進し、カーボンピーク及びカーボンニュートラルを達成すること。

概要

概要

本弁法は、風力発電所の改築改良及び廃止管理業務を調整推進し、技術進歩を促進し、風力発電所の資源利用効率と発電レベルを向上させ、風力発電産業の質の高い発展を推進し、カーボンピーク及びカーボンニュートラルを達成するため、「中華人民共和国再生可能エネルギー法」、「政府承認投資プロジェクト目録(2016年版)」、「電気事業許可証監督管理弁法」及び「電気事業許可証取消管理弁法」に基づき、制定されている。

本弁法は計22条で構成され、関連部門や企業の責任と義務、手続き、環境保護、送電網接続、補助金制度、リサイクル処理などの詳細が規定されている。

注目定義

■ 「風力発電所の改築改良」(风电场改造升级))

「風力発電所の改築改良」とは、敷地内風力タービンユニット、付帯昇圧変電所、敷地内集電線路等の施設の交換または技術改造のことをいう。一般的には容量増加改築と容量不変改築の二種類に分けられている。(第2条)

■ 「風力発電所の廃止」(风电场退役)

「風力発電所の廃止」とは、一回で風力タービンユニット及び風力発電所の全施設を解体するとともに、要件に従って発電許可証を取消し、生態環境を回復させることをいう。(第2条)

適用除外(対象外・猶予・免除等)

本法令には、法令全体からの適用除外や免除を規定する内容はない。

事業者が注意すべき内容

本法令が定める事業者に係わる主な要件は次の通りとなります。本項は網羅的なものではないため、詳細や罰則については、個別調査にて承ります。
ご関心がございましたら、お気軽にお問い合わせください。
文書登録、文書管理、文書作成

発電企業は、風力発電所の運転状況に基づいてプロジェクトの改築改良及び廃止計画を実証提案し、プロジェクトが所在する県級以上のエネルギー主管部門に提案しなければならない。(第5条)

人の安全

風力タービンユニットが設計耐用年数に達した場合、発電企業は適時に安全評価を実施し、評価結果を地方エネルギー主管部門、国家エネルギー局派遣機構及び送電網企業に報告しなければならない。

発電企業は安全な運転条件を満たしていないという評価をされた風力発電所は速やかに解体し、要件に応じて生態環境を回復しなければならない。(第7条)

機械安全、設備安全

送電網事業者は、省級風力発電所の改築や廃止に対応するため、プロジェクトの接続を迅速に進め、申請手続きの簡素化と積極的なサービス提供を行い、送電網の安全管理を強化して安定を維持しなければならない。

発電企業は、システムアクセスと送電網接続の安全管理を行い、改築実施前に再度システムアクセスの申請を行う必要がある。

風力発電所の容量拡大に伴う送電工事の改造や拡大は、原則として送電網企業が担当するが、困難が生じた場合には発電企業が建設を行い、完成後に送電網企業が買い戻すことが可能である。(第9条)

文書登録、文書管理、文書作成

送電網企業は発電企業がネットワーク関連試験及びネットワークと電力システムの安全性を確保するために必要なその他の試験を実施するにあたり指導責任を負い、平等、相互利益、協議による合意及び電力システムの安全かつ安定した運用を図る原則に基づき、発電企業と送電網整備契約及び売電契約を再締結するものとする。(第11条)

人の安全

風力発電所の改築改良プロジェクトに使用される土地は、国家関連法律に準拠し、土地利用効率を向上させる技術とモデルを採用する必要がある。

風力タービンの位置を変更せず、改築後の土地面積が改築前を超えない場合で、国土空間計画に適合していれば、土地利用に関する再申請は不要である。

改築改良は林地や草原の占有を避け、必要な場合は法律に基づいて手続きを行うことが求められる。また、農地を建設用地に転用する際は、適切な承認手続きを行わなければならない。

生態保護レッドラインや自然保護区内の風力発電所は原則として改築改良が禁止され、既存規模の拡大も認められない。プロジェクトが廃止された後は、建設ユニットが生態環境の回復を担当する。(第12条)

禁止

送電網に接続されてから20年未満で、累積発電量が全ライフサイクルの補助電力を超えない風力発電所の改築改良プロジェクトは、関連規定に基づき中央財政補助金を受ける権利があり、改築改良工期はプロジェクトの全ライフサイクル補助年限に計上される。

改築完了後は、送電網企業が補助金リストを適時に変更し、毎年の補助電力量は実際の発電量に基づき実行される。

ただし、改築前プロジェクトの全ライフサイクル補助電力量の5%を超えないことが条件である。

一方、改築完了後に送電網に接続し、運転期間が20年に達するか、累積補助電力量が全ライフサイクル補助電力量を超えたプロジェクトは、中央財政補助金を受けることはできない。

また、国家補助金をだまし取る行為は断固として禁止される。(第14条)

文書登録、文書管理、文書作成

発電企業は、風力発電所の改築改良や廃止によって生じる廃棄物のリサイクルと処理に関する責任を、法律に従って負う必要がある。

また、発電企業、設備製造企業、科学研究機関などの関連ユニットは、風力発電所における廃棄物リサイクルに関する研究を進め、風力発電リサイクル産業チェーンシステムを確立・改善すること、新しいリサイクルビジネスモデルの育成と拡大が推奨されている。(第18条、第19条)

目次

第一章 総則

第二章 組織管理

第三章 送電網接続

第四章 関連保障

第五章 リサイクル及び処置

第六章 附則

基礎情報

法令(現地語)

风电场改造升级和退役管理办法

法令(日本語)

風力発電所の改築改良及び廃止管理弁法

公布日

2023年06月05日

所管当局

国家エネルギー局(NEA)

作成者

株式会社先読

株式会社先読

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