贈賄犯罪の処罰、民間企業内部の腐敗犯罪に対する処罰を最適化する

2023年12月29日、中国全国人民代表大会常務委員会は、「刑法改正」（十二）が公布されました。本改正は、2023年12月29日に行われた第14期全国人民代表大会常務委員会第7回会議で採択され、2024年01が03月01日から施行されます。

具体的な内容及び要点

概要

今回の改正には、合計8条が記載され、実際に改正された内容は7条です。そのうち、4条は贈賄犯罪の処罰に関連し、3条は民間企業内部の腐敗犯罪の処罰に関連しています。

改正内容

本文には、今回の改正内容が記載されており、重要と考えられる一部の内容は以下の通りです。

①刑法第165条に1項を追加しました
・国有企業又は企業の取締役、監督者又は上級管理者が、職権を濫用し、個人又は他人の目的で、自己の属する企業又は企業の事業と同種の事業を経営し、不法な利益を得た場合、3年以下の有期懲役又は拘留に処し、罰金を科します。
・他の会社、企業の取締役、監事、高級管理職が法律、行政法規の規定に違反し、会社、企業の利益に重大な損失を与えた場合、関連規定に基づいて処罰することになります。

②刑法第146条に1項を追加しました
・国有会社、企業、事業体の従業員は、職権を濫用し、次のいずれかの状況に該当し、国益に重大な損失を与えた場合、3年以下の懲役または拘留に処し、罰金を科します：
（一）当社の収益業務を本人の親族または友人に譲渡して運営させること
（二）親族や友人が運営・管理する事業体から、市場よりも著しく高い価格で商品を購入したりサービスを受けたりすること、または親族や友人が運営・管理する事業体に対して、市場よりも著しく低い価格で商品を販売したりサービスを提供したりすること
（三） 自身の親族や友人が運営・管理する事業体から、規格外の商品やサービスを購入したり、受け入れたりすること

③刑法第390条を改正しました
贈賄については、3年以下の懲役または拘留に処し、罰金を科します。賄賂によって不当利得を取得し、情状が深刻な場合は、または国益に重大な損失を与えた場合、3年以上10年以下の懲役に処し、罰金を科します。
情状が非常に深刻な場合は、または国益に非常に重大な損失を与えた場合、10年以上の有期懲役または無期懲役に処し、罰金を科し、または財産を没収します。
・次のいずれかの場合には、重く処罰します：
（一）複数回賄賂したり、または複数の人に賄賂を贈った場合
（二）国家職員でありつつ贈賄した場合
（三）国家重点プロジェクト、重大プロジェクトで贈賄した場合
（四）職務、職務昇進、調整の目的で賄賂した場合
（五）監察、行政法執行、司法職員に賄賂を贈った場合
（六）生態環境、財政金融、安全生産、食品医薬品、防災・災害救援、社会保障、教育、医療などの分野で、賄賂したり、違法犯罪行為をした場合
（七）違法所得を贈賄に使用した場合。

④刑法第393条を改正しました
不当利得を取得する目的で賄賂し、または国の規定に違反して国家公務員にリベートや手数料を供与し、情状が深刻な場合は、会社に罰金を科し、直接責任を負う主管者とその他の直接責任者に対して、3年以下の懲役または拘留を科し、罰金を科することになります。 情状が非常に深刻な場合は、3年以上10年以下の有期懲役懲役に処し、罰金を科することになります。 贈賄で得た違法所得は個人が所有している場合は、本法令の第389条、第399条の規定に基づいて処罰します。

背景

改正する必要性

刑法は国家の基本的な法律であり、国家の安全の維持、社会の安定と国民の生命と財産の安全の保護において重要な役割を果たしています。
現行の刑法は、中国の経済社会の発展に適応しており、犯罪の予防と処罰における新たな情勢と新たなニーズに適応し、刑法の安定性と適応性をよりよく守ることができるように、刑法を最適化するために、何度も改正されてきました。
今回は第12回目の改正となり、主に民間企業における贈賄行為と企業内部の人員腐敗に関する犯罪規定をさらに改善することを目的としています。

目的

民間企業の平等な保護を強化し、民間企業の財産権と企業家の権益を保護することが意図されています。法に基づいて民間企業の財産権と企業家の権益を保護し、制度と法律の面から国有企業と私営企業の平等待遇を実現することを目標としています。
刑法は国有会社、企業に関する腐敗犯罪について規定しており、一般の民間企業には適用されないが、今回の刑法改正で、民間企業の内部関係者による企業の名誉を毀損する行為、企業の利益を損なう犯罪に関する条項を追加することで、平等な保護をさらに強化し、民間企業が内部腐敗犯罪を効果的に予防が実現できるようになります。

参考

1.中国｜「刑法改正」（十二）の公布についての公示