民間用火薬類に関する安全管理を規範化し、現状を鑑み強制国家標準を改正する

2023年08月09日、中国工業情報化部は、強制国家標準「民間用火薬類製造・販売企業安全管理規則」についての意見募集を開始しました。募集期限は、2023年10月15日となっています。本強制標準は、「中国標準化法」及び「強制国家標準管理方法」に基づいて改正されました。

強制国家標準「民間用火薬類製造、販売企業安全管理規則」の具体的な内容及び要点

概要

本文書は、GB/T 1.1－2020「標準化作業ガイドライン第一部：標準化文書の構造と起草規則」に基づいて制定され、GB 28263－2012「民間用火薬類製造・販売企業安全管理規程」及びGB 28261－2012「エアバッグガス発生器用点火器生産安全技術条件」を代替するものとします。

適用範囲

第一章によれば、本文書は、民間用火薬類の製造と販売企業の安全管理総則、総合安全管理、建設項目の安全管理、生産過程管理、設備と施設管理、作業場所管理、輸送（積み卸し）と貯蔵管理、試験と廃棄（爆発処理）管理、及び事故緊急救援の事前案と事故報告制度などの要求を規定するものとし、民間用火薬類の製造、販売企業の安全管理に適用されると規定されています。また、民間用火薬類の科学研究、検査活動に従事するときに、本文書の要件に従うべきです。

改正内容

今回の改正内容は以下となります。

1. 章節内容の追加：「建設項目の安全管理」の章が追加され、「輸送と貯蔵管理」が「輸送（積み卸し）と貯蔵管理」に、「試験と廃棄管理」が「試験と廃棄（爆発処理）管理」に変更されました。
2. 「エアバッグガス発生器用点火器生産安全技術条件」、WJ 9064-2010「増雨防雹ロケット弾生産安全技術条件」、WJ 9067-2010「海上救命火気信号製品生産安全技術条件」、WJ 9068-2010「民生破裂器材企業廃棄生産ライン廃棄売爆安全規程」、WJ 9072-2012「現場混合爆薬生産安全規程」、WJ 9082-2015「火薬含有水性工業爆薬生産安全技術条件」及びWJ 9073-2012「民用爆発物輸送車安全技術条件」の製造安全管理方面の内容と結合しました。
3. 「企業安全担当者」、「産業火薬のフレキシブル製造ライン」、「臨時要員」「届出」、「報告」などの用語の定義が追加されました。
4. 企業の民間用火薬類の重大危険源管理に対する規定を増やし、付録A「民間用火薬類の重大危険源の識別、レベル分け方法」を追加しました。
5. 安全生産の標準化管理の要求が追加されました。
6. リスクレベル管理制御と潜在的なリスク排除管理システムの要求が追加されました。
7. 安全生産の標準化管理の要求を増加した。
8. 24時間の連続生産条件が追加されました。
9. 科学研究試験活動の管理、技術、危険作業現場の定員定量、倉庫貯蔵能力と倉庫賃借規定などの管理内容を改正しました。科学研究試験、技術と設備の選択、技術パラメータの確認、販売爆発解体などの安全管理措置を確定する際、リスクの識別と評価を重視するようになりました。
10. 安全防護装置の設計基準、或いは爆発防止試験による検証の要求が追加されました。
11. 密閉式乳化器、混合器、基質または爆薬輸送ポンプなどの機械的せん断、摩擦する部位は有効な強制冷却措置を採用し、超圧排爆装置の設置が必要となりました。
12. 付録Bのスクリューポンプに関するパラメータが削除されました。
13. 少（無）人化、知能化改造を推進するため、危険な場所に無線LANを構築したり、電子タグなどの情報収集伝送システムを使用したりする必要がある時の要求と自動制御器材の選択要求が追加されました。
14. 民間爆発物の道路輸送に従事する企業、運転者、護送員の要求が追加されました。
15. 民爆物品輸送車の要求が追加されました。
16. 販売爆発管理内容を追加し、販売爆発施設を分類管理するようになりました。
17. 修正する必要があると判断されたその他の技術内容。

目録

序文
第一章　範囲
第二章　規範性引用文献
第三章　用語及び定義
第四章　総則
第五章　総合安全管理
第六章　建設項目安全管理
第七章　製造工芸管理
第八章　設備及び施設管理
第九章　作業場所管理
第十章　輸送（積み卸し）と貯蔵管理
第十一章　試験と廃棄（爆発処理）管理
第十二章　製造安全事故応急予備案及び事故処理
付録A（規範性付録）民間用火薬類の重大危険源の識別、レベル分け方法
付録B（規範性付録）民間用火薬類製造安全技術操作規程の主な内容
付録C（規範性付録）密閉機械せん断式乳化器の主要技術パラメータ
付録D（資料性付録）危険（倉庫）室警告標識様式
付録E（規範性付録）民間用火薬類道路輸送車の安全技術条件
付録F（規範性付録）防爆容器の技術要求、試験方法と検査規則付録G（資料性付録）民間用火薬類企業火災、爆発、中毒事故ファイル

参考

1. 中国工業情報化部、強制国家標準「民間用火薬類製造・販売企業安全管理規則」について公表・意見募集