大型車とトレーラーの組み合わせについて

2023年05月05日、欧州委員会は、トレーラーもCO2排出量に基づく道路料金の差別化に含める指令案に関する指令案の意見募集を開始しました。期限は06月30日までとなっています。

概要

■　従来の特定のインフラの使用に対する大型貨物車両の課金に関する指令1999/62/ECを改正するもので、より効率的な車両を導入するインセンティブを事業者に与えるために、小型車だけでなく大型車についてもCO2排出量に基づく道路料金の差別化を可能にするものとなる。

■　指令1999/62/ECが採択された当時は、トレーラーが大型車の組み合わせのCO2排出量に与える影響を証明する法的枠組みがまだなかったため、トレーラーはCO2排出量に基づく道路料金の差別化に含めることができなかった。

■　トレーラーには、大型貨物車の組み合わせによるCO2排出量を削減する大きな可能性があり、よりエネルギー効率の高いトレーラーの運用コストを削減する需要志向の施策は、より迅速な展開を促すことができるという。

■　本案の目的は、車両のCO2排出量に基づいて道路料金を差別化する道路料金制度において、トレーラーが大型貨物車の組み合わせのCO2排出量に及ぼす影響を含めるための規定を定めることとされている。

道路使用車両料金指令

指令1999/62/ECは、加盟国が、道路インフラの使用に対して車両に課金する方法を定めるもので、大型貨物車両の自動車税や、車両の通行料および使用料について適用されます。他方、カナリア諸島、セウタとメリリャ、アゾレス諸島、マデイラ諸島で登録され、これらの地域またはスペインとポルトガル本土でのみ使用される車両などは適用外となっています。

自動車税について

■　加盟国は、課税と徴収の手続きを設定し、指令に定められた最低税率を遵守しなければならない。

■　加盟国は、次の車両に対して軽減税率や免税を適用することができる。 －　国防、民間防衛、道路整備、消防などの救急隊や警察が使用する車両、登録した加盟国の公道をたまにしか使用しない車両。

課金について

■　通行料および利用者負担を適用できるのは、指令に規定された特定の条件下で、欧州横断道路網およびその他の自動車専用道路。

■　車両のカテゴリー（大型車、大型貨物、コーチおよびバス、小型車、小型商用車、ミニバスおよび自動車）ごとに独立して料金を適用することができる。

■　特に人口の少ない地域の特定の道路区間において、料金を減額したり、完全に撤廃したりすることができる。

■　また、次の車両には道路使用料の減免を適用することができる。 －　自動車税の減免を受けることができる車両 －　障害者が使用または所有する車両 －　技術的に許容される最大積載質量が4.25トンまでのゼロエミッション車 －　最大積載質量が3.5～7.5トンの大型貨物自動車で、運転者が業務上使用する資材の運搬に使用されるもの －　タコグラフ規制の対象外となる大型車

■　2030年03月25日以降、欧州の中核的な輸送網において、大型車に対する使用料を適用してはならないとされている。

■　インフラ料金の新規適用または大幅な変更の少なくとも6ヶ月前に欧州委員会に通知することが求められている。

■　有料道路の外部費用料金の要素に関して、いかなる利用者に対しても割引や減額を行うことはできない。

■　加盟国は、2025年3月25日まで、およびその後5年ごとに、自国の領域で課される通行料および使用料に関する報告書を作成し、公表することが求められている。

料金について

■　利用料金は、インフラの利用時間に比例することや、指令に規定された最大料金を超えないことが求められている。

■　加盟国は、以下の料金を導入することができる。 －　インフラストラクチャー料金 ＞　発生した費用（インフラストラクチャーネットワークの建設、運用、維持、開発）を回収する原則に基づき、大型車を対象とする。料金は、車両のCO2排出量に応じて変化する必要がある。渋滞の緩和、インフラの損傷の最小化または利用の最適化、あるいは交通安全の促進のために変化させることができるとされている。

－　外部費用料金 ＞　大型車から発生する大気汚染、騒音、気候変動のコストを反映したもの。

－　渋滞関連料金 ＞　渋滞の影響を受ける道路の区間で、交通量の多い時間帯にのみ適用され、この料金は、すべての車種に無差別に適用される。ただし、集団輸送や社会経済開発、地域の結束を促進するために、ミニバス、バス、コーチは免除することができる。

参考

■　意見募集ページ／欧州委員会