| 法令の情報時期：2019年7月統合版 | ページ作成時期：2026年2月 |
目的
この規則は、爆発物の違法製造に悪用される可能性のある物質または混合物の提供、導入、所持および使用に関する統一された規則を制定することで、それらの物質または混合物の一般大衆の入手可能性を制限し、サプライチェーン全体に渡って疑わしい取引の適切な報告を確保することを目的としている。
概要
【適用範囲】この規則は、附属書ⅠおよびⅡに記載されている物質、ならびにそれらの物質を含む混合物および物質に適用される。
【概要】制限対象の爆発物前駆物質は、一般大衆に対して提供したり、また一般大衆が持ち込んだり、所持または使用してはならない。
適用除外（対象外・猶予・免除等）
この規則は以下のものには適用されない。
事業者が注意すべき内容
| 本法令が定める事業者に係わる主な要件は次の通りとなります。本項は網羅的なものではないため、詳細や罰則については、個別調査にて承ります。 ご関心がございましたら、お気軽にお問い合わせください。 |
規制対象の爆発物前駆物質を職業上の使用者または一般大衆に提供する経済事業者は、規制対象の爆発物前駆物質の販売に関与する従業員が以下の条件を満たしていることを、当局に対して保証し、証明できるようにしなければならない（第7条2項）。
- 自社が提供する製品のうちどれが、規制対象の爆発物前駆物質を含むものかを認識している。
- 第5条から第9条までの規定に基づく義務について教示されている。
- 見込み顧客を代表する資格を有する個人の身分証明書。
- 見込み顧客の商取引、事業、または職業、ならびに会社名、住所、付加価値税識別番号、または該当する場合はその他の関連する会社登録番号。
- 制限対象爆発物前駆物質の用途。
事業者は、見込み顧客が申告した用途がその事業または職業等に合致するかどうかを評価しなければならない。用途の正当性や使用意図を疑う合理的な根拠がある場合、取引を拒否することができる（第8条3項）。
本規則の遵守状況を確認し、爆発物の不法製造を防止及び摘発するため、事業者は、第1項及び第2項に規定する情報を取引日から18ヶ月間保管し、当局の要請があればこれを提出しなければならない（第8条4項）。
オンラインマーケットプレイスは、そのサービスを通じて制限対象の爆発物前駆物質を提供する場合、ユーザーが第8条に基づく義務を遵守することを確保するための措置を講じなければならない（第8条5項）。
不審な取引等の報告義務：爆発物の不法製造を防止し、摘発するため、事業者及びオンラインマーケットプレイスは、あらゆる状況を考慮し、特に見込み顧客の使用目的が不明瞭、購入しようとする量や濃度から合法的使用に合致しない、多額の現金による支払いを求められる等がある場合、疑わしい取引と判断した時点から24時間以内に当局に報告しなければならない（第9条1項）。
経済事業者およびオンライン市場は、市場環境に合わせて、疑わしい取引を検出するための適切、合理的かつ適切な手順を整備しなければならない（第9条2項）。
事業者およびオンラインマーケットプレイスは、疑わしい取引を拒否することができる。また、疑わしい取引またはその試みに気づけば24時間以内に通報する義務がある（第9条4項）。
また、事業者および職業上の使用者は、規制対象爆発物前駆物質の重大な紛失及び盗難があれば、発見後24時間以内に、紛失又は盗難が発生した加盟国の国内連絡窓口に報告しなければならない（第9条5項）。
注目定義
■ 「物質」（substance）
| 規則（EC）1907/2006第3条1項に定義される物質。 |
■ 「混合物」（mixture）
| 規則（EC）1907/2006第3条2項に定義される混合物。 |
■ 「提供」（making available）
| 有償か無償かを問わず、あらゆる供給のこと。 |
■ 「導入」（introduction）
| ある物質を加盟国の領域内に持ち込む行為。EU域内のどこを目的地とするか、他の加盟国からか第三国からかを問わず、欧州議会及び理事会規則（EU）952/2013（3）に定義される税関手続きに基づき持ち込む行為で、通過を含む。 |
■ 「疑わしい取引」（suspicious transaction）
| 規制対象の爆発物前駆物質に関する取引で、関連するすべての要素を考慮した結果、当該物質または混合物が爆発物の不法製造を目的としていると疑うに足る合理的な根拠があるもの。 |
■ 「職業上の使用者」（professional user）
| その商取引、事業、職業（農業活動を含む）に関連した目的のために、制限対象の爆発物前駆物質に対する明白な必要性を有する自然人、法人、公的団体、またはそのような個人または団体のグループ。ただし、この場合の「目的」には、制限された爆発物前駆物質を他の人に提供することは含まれない。 |
■ 「制限対象の爆発物前駆物質」（restricted explosives precursor）
| 附属書Iに掲げる物質であって、附属書Iの表の第2列に定める対応する限度値を超える濃度を有するものをいい、当該附属書に掲げる物質が対応する限度値を超える濃度で存在する混合物又は他の物質を含む。 |
■ 「規制対象の爆発物前駆物質」（regulated explosives precursor）
| 附属書IまたはIIに記載されている物質。これらの附属書に記載されている物質が存在する混合物または別の物質を含む。ただし5つ以上の成分の均質混合物で、附属書IまたはIIに記載されている各物質の濃度が1% w/w未満であるものは除く。 |
■ 「一般大衆」（member of the general public）
| 自らの商取引、事業、または職業に関連しない目的で活動している自然人または法人。 |
目次
第1条 目的
第2条 適用範囲
第3条 定義
第4条 移動の自由
第5条 提供、導入、所有および使用
第6条 ライセンス
第7条 サプライチェーンへの情報提供
第8条 販売時の確認
第9条 不審な取引、紛失、盗難の報告
第10条 研修と意識向上
第11条 国家検査当局
第12条 ガイドライン
第13条 罰則
第14条 セーフガード条項
第15条 附属書の改正
第16条 委任権の行使
第17条 緊急措置
第18条 規則（EC）1907/2006の改正
第19条 報告義務
第20条 監視プログラム
第21条 評価
第22条 廃止
第23条 発効および適用
附属書I 制限対象の爆発物前駆物質
附属書II 通報義務のある爆発物前駆物質
附属書III ライセンスの書式
附属書IV 顧客の宣言書
基礎情報
| 法令（現地語） | |
| 法令（日本語） | 爆発物前駆物質の販売および使用に関する2019年6月20日付欧州議会及び理事会規則（EU）2019/1148（規則（EC） 1907/2006を改正、規則（EU） 98/2013を廃止） |
| 公布日 | 2019年7月11日 |
| 所管当局 | ー |
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