EU｜携帯電話、タブレット型端末のエネルギー効率及び材料効率の情報表示に関する委任規則案の公表
製品の環境負荷及び持続可能性に関する情報を消費者に提供
2022年8月31日、欧州委員会は、欧州議会及び理事会規則（EU）2017/1369を補完し、スマートフォン、タブレット型端末のエネルギー効率と材料効率の情報表示に関する要件を委任規則案として公表しました。エネルギーラベル規則に基づく製品カテゴリー別の法令案となります。
この規則案ついては、2022年8月31日～2022年9月28日（ブリュッセル時間午前0時）の4週間にわたってパブリックコメントを募集し、必要に応じて委任規則案の最終決定版に反映されることになっています。
背景、経緯
この欧州委員会委任規則案は、スマートフォン及びタブレット型端末のエネルギー効率と材料効率の情報提供に関する要件を定めるものです。欧州委員会は、これらの製品情報の提供に関する要件を定めており、その目的はEUの気候・エネルギー目標及び循環型経済行動計画2020で定められた材料効率目標に貢献することです。
イニシアチブとしては、エネルギーラベルの具体的なデザインにより次の3つの目標を達成するのに役立つとしています。
(a) 製品及び主要部品（バッテリーやディスプレイなど）の修理を容易にし、耐久性を向上させる。
(b) 費用効率の高い材料とエネルギーの節約を達成するための製品設計を促進する。
(c) 消費者が販売時に十分な情報を得た上で持続可能な選択をすることを支援する。
エネルギーラベルは、消費者向けのエネルギー消費効率などを示す情報で、EU規則により特定の製品への表示が義務付けられています。
消費者が競合製品のエネルギーラベルを比較することで、エネルギー消費効率がより良い製品を選ぶことを可能にするとともに、製造業者に対してもエネルギー消費効率がより良い製品の開発を促す狙いがあります。
委任規則案の法的要素
本規則案は、エネルギーラベルのスマートフォン及びタブレット型端末への適用制度を導入するものです。タブレット型端末には、機器のエネルギー効率だけでなく、材料効率に関する情報も含まれます。
エネルギー効率は、エネルギー効率指標に従って決定されます。ラベルには、材料効率の側面に関する情報、すなわち次のもの含まれます。
(a) サイクルごとの電池の耐久性
(b) 繰り返し自由落下の信頼性（デバイスが動作を維持したまま何回落下に耐えられるか）
(c) 防塵・防水性能
(d) 分解や修理で使用するファスナーや工具などの採点基準、修理可能かどうかを評価するために設定された採点基準に基づき、修理可能性スコアを設定し、製品がどの程度修理可能であるかを確認する。
規則案の主旨
本規則案の主旨を以下に示します（一部を引用・仮訳）。
(1) 規則（EU）2017/1369 は、欧州委員会に対し、大幅な省エネルギーの可能性を有する製品群のラベリングまたはラベリングの再スケーリングに関して委任法を採択する権限を与える。
(2) 欧州委員会は、携帯電話、スマートフォン、タブレット型端末の技術的、環境的、経済的側面を分析するための準備研究を実施した。この研究は、欧州連合及び第三国の関係者、利害関係者との緊密な協力のもとに実施され、その結果は一般に公開されている。
(3) 準備研究では、スマートフォンやタブレット型端末のエネルギー消費量を削減する余地があるとの結論に達した。スマートフォンやタブレット型端末の消費電力削減の余地は大きく、スマートフォンやタブレット型端末の電池寿命、ひいては製品寿命はエネルギーラベリング制度により大幅に改善することができると結論づけている。
（中略）
(4) スマートフォンとタブレット型端末の合計で、2020年に36.1TWhの一次エネルギーが消費された。ライフサイクルの全段階を含む準備調査によると、規制措置がなければ 2030年には一次エネルギー消費量が36.5TWhに増加する可能性があることが分かった。
スマートフォン及びタブレット型端末のエコデザイン要件を含む欧州委員会規則との複合効果により2030年におけるスマートフォンとタブレット型端末のエネルギー消費量を23.3TWhに抑えることができると予想され、一次エネルギー消費量の35％が節約される。
(5) 見本市で展示するスマートフォン、タブレット型端末は、1台目が既に発売されているか、見本市で発売されている場合、エネルギーラベルを表示する。
(6) 関連する製品パラメータは、信頼性が高く、正確で再現性のある方法を用いて測定または計算されるものとする。これらの方法は以下を考慮する必要がある。
（中略）
(7) コンプライアンスチェックを容易にするため，附属書 VI に言及する技術文書の内容は，市場サーベイランス当局がチェックできる十分なものでなければならない。附属書VIで言及されている技術文書の内容は、市場監視当局がラベルと製品情報シートに掲載された値を確認するのに十分でなければならない。
規則2017/1369の第12条に従い、モデルの測定値及び計算値の値を、ラベル及び製品情報シートに記載することとし、モデルのパラメータの値は、製品データベースに入力されなければならない。
(8) エネルギー関連製品のプロバイダーを通じた販売の成長を認識し、供給者のウェブサイトから直接ではなく、デジタルサービス法で定義されたオンラインプラットフォームのプロバイダーを通じて、エネルギー関連製品の販売を行う。
エネルギー関連商品の販売について、同オンラインプラットフォームのプロバイダーは、販売者が以下のことを提供できるようにすることを明確にすべきである。デジタルサービス法第31条第2項に従い、当該製品の表示に関する情報を提供できるように明確にすべきである。
（中略）
(9) 修復可能性スコアの計算において、本規則のファスナー・コネクタ、工具、作業環境、技能レベルに関連する用語は規格EN45554で使用されている用語と一致している。この規格は、エネルギー関連製品の修理、再利用、アップグレードの能力を評価するための一般的な方法を規定している。
(10) 本規則に定める要求事項は、発効後18ヶ月から適用されるものとする。第3条1項（a）に規定される義務は、既に、発効後14ヶ月から適用されるべきものである。この規則の発効後14ヶ月から適用され、販売業者に印刷されたラベルを提供する販売店に印刷されたラベルを提供し、関連する要求事項が適用されたときに販売店が遵守できるようにすること。
Draft delegated regulation – Ares（2022）6031464より一部引用・仮訳
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