EUの男女共同参画戦略
2022年11月22日、欧州議会は、企業の取締役会におけるジェンダーバランスに関する新しいEU法（指令）を正式に採択したことを公表しました。指令では、2026年までに、上場企業の非業務執行取締役に占める女性の割合を40％、全取締役に占める女性の割合を33％にすることが義務付けられています。
採択された指令は、EUの大規模上場企業の取締役会におけるジェンダーバランスがEU全域で確立され、取締役職の任命が透明で、取締役候補者が性別に関係なく個々の長所に基づき客観的に評価されることを目的としています。
背景
欧州委員会は、2012年11月に取締役会の男女比に関する提案を提出しました。欧州議会は2013年にその見解を採択しましたが、理事会では、EUレベルでの拘束力のある措置は最善の方法ではないと考える加盟国もあり、合意に達することができませんでした。
フォンデアライエン大統領は政治指針の中で、取締役会の女性に関する指令の阻止を解除するための多数派工作を約束しました。2022年3月14日、最終的に、理事会は一般的なアプローチを採択しました。2022年3月23日、欧州議会はその立場を再確認した上で、EU理事会との交渉開始を許可し、6月7日に欧州議会と理事会は政治的合意に至りました。
EUの戦略
EU男女共同参画戦略2020-2025は、男女平等な欧州に向けて2025年までに大きな前進を遂げるための政策目標と行動を示しています。その目標は、女性も男性も、少女も少年も、その多様性の中で、人生の中で選んだ道を自由に歩み、成功する機会を平等に得て、欧州社会に平等に参加し、リードすることができる社会です。その重要な目的のひとつは、意思決定におけるジェンダーバランスを実現することです。
欧州委員会は、意思決定への男女のバランスのとれた参加を実現するための効果的な戦略の策定と実施について、EU加盟国及び関係者を引き続き奨励、支援しています。これらの行動には以下が含まれます。
■ ジェンダー平等のための相互学習プログラムおよび多様性憲章のためのプラットフォームを含む、相互学習とグッドプラクティスの交換。
■ 前向きな変化のための戦略やツールを開発し、支援するためのプロジェクトに資金を提供すること。
■ 欧州男女共同参画研究所と協力して、意思決定の場にいる女性と男性に関するデータと傾向の分析、グッドプラクティスを普及させること。
■ 欧州委員会は、率先して模範を示す。2024年末までに、欧州委員会のあらゆるレベルの管理職の男女比を50％にすることを目指すこと。
■ 支援策として、女性の登用に関する定量的な目標や、リーダーシップ開発プログラムなどの導入。
指令の主な規定
本指令における主な規定は以下の通りです。
■ EUの上場大企業に対し、取締役会における男女比のバランスに向けた進展を加速させるための目標を定める。2026年6月30日までに、上場企業の非業務執行取締役に占める女性の割合を40％、全取締役に占める女性の割合を33％にすることを義務付ける。
■ 比率が低い企業は、明確で性別にとらわれない明確な基準を適用して候補者の資格の比較分析に基づいて人事を行い、性別に関係なく、個々の長所に基づいて応募者が客観的に評価されることを保証することが求められる。
■ このアプローチは、候補者の資格と長所を決定的な基準として尊重するものである。取締役会の基準は、企業自身が設定するものとする。性別ではなく、適性、能力、職務上の業績が、選考プロセスの重要な要素であり続ける。2人の候補者が同じように適任である場合にのみ、代表権を持たない性別に有利な選択がなされるべきである。
■ 大型上場企業は、執行役員の男女比を均衡させるために、個別のコミットメントを行う必要がある。
■ 指令の目的を達成できなかった企業は、その理由と欠点に対処するための措置を報告しなければならない。
■ 選定・報告義務を怠った企業に対する加盟国の罰則は、効果的かつ妥当であり、説得力のあるものでなければならない。罰金や、争われた取締役の任命の無効化または取り消しなどが考えられる。また、加盟国は目標を達成している企業に関する情報を公表し、強制力を補完する同調圧力として機能することになる。
採択された指令は、上場企業の取締役会における男女比がEU全域で改善されることを確実にする一方で、同等の効果的な措置を採用している加盟国には柔軟性を持たせるものです。
また、一部の加盟国が、取締役会のジェンダーバランスを改善するために他の有望な選択肢を選んでいることを認識し、それらの加盟国が、具体的な成果を上げることができれば、指令の手続き的要件ではなく、それぞれのアプローチを追求することを認めています。
この指令は暫定的なものであり、2038年12月31日に失効する予定です。
次のステップ
本指令は官報に掲載された後、20日で発効し、加盟国は2年以内にその規定を国内法に反映させなければなりません。加盟国は、2026年6月30日までに、企業が社外取締役を40％、全取締役を33％とする目標を達成するよう努める義務を負います。
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