費用対効果が高く、競争力がある、革新的な宇宙産業と研究コミュニティの育成

2023年1月25日、第15回欧州宇宙会議の開会セッションにおいて、欧州委員会のジョセップ・ボレル上級代表とティエリ・ブルトンEU域内市場担当委員は、宇宙におけるEUの競争力、回復力、主権、安全性に焦点を当て、2023年の欧州宇宙計画の優先事項に関する活動状況と今後の課題について発表を行いました。

背景、経緯

革新的で自律的な欧州宇宙エコシステムのために、EUの宇宙研究は費用対効果が高く、競争力があり、革新的な宇宙産業と研究コミュニティを育成することを目指しています。

宇宙技術、サービス、アプリケーションが、欧州宇宙戦略及び2021年から2027年までの宇宙計画のR&Iニーズに示されるEUの政策ニーズを満たすことを保証するものです。

EUが資金提供する宇宙R&Iは、日常的な社会問題に対して最先端の解決策を提供し、EU市民の利益となり、EUが宇宙で競争力を維持し、高いレベルの自律性を持って宇宙にアクセスし、利用できるようにすることを目的としています。

EUの宇宙研究は、枠組み計画を通じて支援されています。これらのプログラムの支援は、宇宙分野の継続的な発展に不可欠です。特に研究者コミュニティと民間部門が宇宙分野への取り組みを強化し、投資を促進することを奨励しています。

メーカー、サービスプロバイダー、オペレーターを含む競争力のある宇宙産業の維持に貢献し、新技術の開発と活用に必要なサービスとインフラを提供します。

2021年から2027年の研究・イノベーションのための新たな枠組み計画である「ホライゾンヨーロッパ」の設立規則が2021年4月に採択され、総予算は現在の価格で861億ユーロとなりました。さらに、COVID-19危機後の一時的な復興基金として設置された「次世代のEU」プログラムが、54億ユーロを追加で拠出することになりました。

このプログラムは、オープンサイエンス、グローバルチャレンジ、インダストリアル＆オープンイノベーションの3つの柱で構成されています。

宇宙は2番目の柱である「デジタル、産業、宇宙」という共同クラスターに含まれ、135億ユーロの予算案と、「次世代のEU」から13億5000万ユーロが追加で拠出されています。「ホライゾンヨーロッパ」の最初の2年間の宇宙研究・イノベーションの目標は下記の通りとなります。

■　EUの宇宙部門の競争力を強化する。

■　EUの宇宙へのアクセス及び利用能力を強化する。

■　競争力を支えるEU資金による宇宙研究のための戦略的研究・革新アジェンダ（SRIA）は、関係者のコミュニティとともに開発され、「ホライゾンヨーロッパ」の下でのR&Iプログラミングの重要なインプットを構成する。

■　EUの新しい宇宙計画のためのR&Iにも資金を提供しており、EGNSS、コペルニクス、宇宙状況認識（SSA）、安全な政府通信（GOVSATCOM）の4部門を1つのプログラムに再編し、3つの水平方向の活動が宇宙へのアクセス、起業、安全保障をサポートする。

発表の概要

欧州委員会は、2023年が宇宙を利用した安全な接続性に関する新たな旗艦計画であるIRIS²^※の実施を開始する年であることから、欧州宇宙産業に対して必要な投資を行い、革新的で迅速な商業サービスを提供するための機能的提携関係を構築するように呼び掛けました。

イノベーションに関しては、EUを宇宙起業の拠点とするためのカッシーニイニシティブがフル回転しており、既に100以上の宇宙技術系新興企業が融資、マッチング、ビジネス開発へのアクセスを得ているということが報告されました。

また、地球観測プログラム「コペルニクス計画」の貢献ミッションのデータ供給者として、民間企業による革新的な宇宙ビジネスである「ニュースペース」に9社が選ばれ、それぞれ500万ユーロ相当の5年契約を結んだことも報告されました。

DEFIS（防衛産業・宇宙総局）のティモ・ペソネン事務局長は、ESA（欧州宇宙機関）のヨーゼフ・アッシュバッハ事務局長及びEUSPA（EU宇宙計画機関）のロドリゴ・ダ・コスタ事務局長と、欧州における宇宙起業を促進するための協力協定に調印しました。

また、ESA、ユーロネクスト、プロムス・ベンチャーズと共同で、欧州の宇宙技術企業のベンチマークを提供し、投資コミュニティからの可視性を高める、新しい株式市場のインデックスを設定することも発表されました。

最後に事務局長は、FPGA（放射線耐性の高い半導体チップ）を開発したフランスの企業であるナノエクスプローラ社のエドゥアール・ルパプ社長とともに、EU製で宇宙規格に適合した最初のFPGAを発表しました。

ロシアのウクライナに対する軍事侵攻以来、宇宙の地政学的な背景と重要性がさらに明白になっており、宇宙を戦略的領域と位置付け、共通の脅威に対処するための共同行動の必要性が明らかになりました。

「EUのための戦略的コンパス」によると、宇宙が戦略的な領域であり、共通の脅威に対処するために共同行動が必要であることが示されています。欧州委員会は、この地政学的な観点からEUの戦略的地位を高めるために、今年、安全保障と防衛のためのEU宇宙戦略を発表する予定としています。

IRIS²^※：衛星による回復力、相互接続性、セキュリティのためのインフラストラクチャであり、EUによって計画された特定の方式に基づく多数個の人工衛星の一群・システムを指す。

カッシーニ宇宙起業家支援プログラム

カッシーニは、2021年から2027年にかけて、「ニュースペース」を含む宇宙産業における革新的な起業家、スタートアップ企業、中小企業を支援する欧州委員会の新しいイニシアティブです。

EUにおける宇宙企業の成長には投資が不可欠であり、カッシーニはEU全域の宇宙関連事業における起業家精神を支援するため、さまざまな成長段階にある企業のニーズに対応するように、宇宙技術を開発する企業とデジタルアプリケーションを販売する企業の両方が恩恵を受けるように投資をしていくとしています。

カッシーニは、宇宙企業を後押しするために、10億ユーロの投資を展開していく予定です。このイニシアティブは、EU宇宙計画のすべての分野を対象としており、上流（ナノ衛星、ロケットなど）と下流（宇宙データによって実現される製品、サービスなど）の両方をカバーしています。

カッシーニには、10億ユーロのEUシード・成長ファンドのほか、ハッカソンやメンタリング、賞品、ビジネスアクセラレータ（事業成長及び拡大をサポートするプログラム）、提携、マッチングなどが含まれています。

EUのための戦略的コンパス

2022年3月25日、EU理事会は、欧州における戦争の再来を目の当たりにしている今、「戦略的コンパス」を正式に承認しました。

戦略的コンパスは、2030年までにEUの安全保障と防衛政策を強化するための野心的な行動計画をEUに与えるものです。安全保障環境がより厳しくなる中、EUは飛躍的に前進し、行動する能力と意思を高め、回復力を強化し、防衛力への投資をより多く、より良くすることが求められています。EUの強さは、団結、連帯、決意にあります。

戦略コンパスの目的は、EUをより強く、より能力のある安全保障提供者にすることです。EUは市民を保護し、国際的な平和と安全に貢献することができなければなりません。このことは、ロシアのウクライナに対する不当かついわれのない侵略や、地政学的な大きな変化に伴い、欧州に戦争が戻ってきている現在、より一層重要となります。

この戦略的コンパスは、EUの戦略的自律性と、EUの価値と利益を守るためにパートナーと協力する能力を強化するものです。安全保障と防衛においてより強力で有能なEUは、世界と大西洋をまたぐ安全保障に積極的に貢献し、加盟国にとって集団防衛の基盤であり続けるNATOを補完するものです。

「戦略的コンパス」では、EUが活動する戦略的環境と、EUが直面する脅威と課題について、共通の評価を提供するものであり、危機に際して断固として行動し、EUの安全と市民を守る能力を向上させるために、具体的で実行可能な提案を、非常に正確な行動計画表と共に行っています。

「戦略的コンパス」は、安全保障、防衛政策のあらゆる側面を網羅し、「行動」、「投資」、「パートナー」、「安全」の4つの柱を軸に構成されています。

参考情報

• The European Commission presented its space policy priorities for 2023 at the 15th European Space Conference
• A Strategic Compass for Security and Defence
• CASSINI Space Entrepreneurship Initiative