家庭用回転乾燥機のエコデザイン要件改正規則の適用を見直し

2023年3月7日、家庭用回転乾燥機のエコデザイン要件改正規則の適用を見直すことを目的とする法令案が公表され、意見募集が開始されました。

エネルギーラベルとは、消費者向けのエネルギー消費効率などを示す情報で、EU規則により特定の製品への表示が義務付けられています。消費者が競合製品のエネルギーラベルを比較することで、エネルギー消費効率がより良い製品を選ぶことを可能にするとともに、製造業者に対して、エネルギー消費効率がより良い製品の開発を促す狙いがあります。

2020年12月17日、欧州連合指令（EU）2021/340を発表しました。この指令は、電子ディスプレイ、家庭用洗濯機及び家庭用洗濯乾燥機、光源、冷蔵機器、家庭用食器洗浄機、直販機能を有する冷蔵機器のエネルギー表示要件に関する委任規則（EU）2019/2013、（EU）2019/2014、（EU）2019/2015、（EU）2019/2016、（EU）2019/2017及び（EU）2019/2018を改正案に基づく改正規則です。

フィードバック期間は、2023年3月7日〜4月4日で、EUは、技術の進歩を考慮して、この措置の見直しを行ない、最終採択は2023年第2四半期の予定になっています。

家庭用回転乾燥機のエコデザイン要件の概要

エネルギー消費効率の基準を厳格化

この改正は、エネルギーラベルのデザインを刷新し、エネルギー消費効率の表示を「A」～「G」までの7段階に改めるもので、表示の基準も厳格化し、従来の製品のほとんどが「B」「C」「D」となり、最上位の「A」を取得できる製品はごく一部に限られます。また、エネルギーラベルにはQRコードも追加され、製品のサイズ、特徴、製造元による最低限の保証、製品テストの結果などの追加的な製品情報が分かりやすくなります。

なお、EU市場に投入される全ての製品は、「エネルギーラベルに関する欧州製品登録簿（EPREL）」と呼ばれるデータベースへの登録が義務付けられ、エネルギーラベルのQRコードはこのデータベースとリンクされます。

エネルギー効率化に向けて、部品提供義務も強化

最低限のエネルギー効率要件の改定や製品修理に関する消費者の権利強化などを盛り込んだ、この改正で、製造業者や輸入業者には、製品の修理可能性を改善するため、モーターなど基幹部品を含み、幅広い修理用のスペア部品の提供義務が課せられることになりました。製造業者や輸入業者は、修理事業者向けに当該製品のEU市場への製品投入から最低7年～10年間、最終消費者向けに数年間、スペア部品の在庫保証期間を設ける必要があります。

EU域内に市場投入する製品は、製品モデルごとでなく、製品の生産ユニットごとの市場投入を基準にしています。なお、最終改正規則の採択により施行されるのは2023年第2四半期の予定です。

エコデザインの要件に関わる背景と目的

エネルギーラベル枠組み規則（EU）2017/1369は、エネルギー効率を促進する措置の法的根拠となる欧州連合機能条約第194条2項に基づいています。エコデザイン指令2009/125/EC6は、欧州連合機能条約第114条（域内市場の機能に関する措置の法的根拠）に基づくものです。これらの法律を通じて、議会と理事会は、エネルギー関連製品の環境性能、特にエネルギー効率を規制する立法権を欧州委員会に与えています。

EUで統一されたルールの必要性

エコデザインに関わる要件にEUの介入がなければ、加盟各国は独自のルールを設定することになりますが、技術的な側面が複雑であるため、必然的に国により異なるルールとなり、それによって域内市場の機能が阻害されることになります。これは、EUレベルで最初のエコデザインとエネルギーラベルの規則が制定される前のケースである。現在施行されている規則を更新できるのは、EUのイニシアチブだけです。

主要な目的

主な目的は、エネルギー効率とCO2排出量の削減、および高いレベルの環境保護と消費者保護の実現に貢献することです。影響評価では、主に以下の点について評価しています。

• 回転乾燥機のエネルギー効率計算方法を更新し、より正確なエネルギー効率値の達成
• エネルギーおよび資源効率の最も低い回転乾燥機を市場から排除
• 修理可能性、分解設計、スペアパーツへのアクセスなど、材料効率の改善要件を確保
• エネルギー効率と結露効率に関する現状にラベルを適合させるため、再スケーリングされたエネルギーラベルとA～Gスケールの結露効率クラスを導入

エコデザインおよびエネルギー表示に関する課題

回転乾燥機のエコデザインおよびエネルギー表示に関する現行規則 は、家庭用回転乾燥機のエネルギー消費量の削減に効果を発揮している。しかし、レビュー研究により、多くの問題点が指摘されています。

• ヒートポンプ式乾燥機の市場シェアは高まるが、非効率な機種が今後も市場に出回ることが予想される。ヒートポンプ式乾燥機の市場シェアは拡大する傾向ですが、効率の悪い機種は今後も市場に出回ることが予想されます。最も効率の悪い機種の廃止することで、さらなるエネルギー節約と温室効果ガス排出の削減を達成することが可能になります。
• 回転乾燥機の中には、結露効率が非常に悪い機種があるため、結露効率の要件を更新する必要があり、これによって空気中の水分の除去が促進され、室内空気の質が改善されます。
• 回転乾燥機の中には、温室効果ガス温暖化係数（GWP）の高い冷媒を使用しているものがあるが、消費者はそのこと認識していません。適切な表示があれば、各回転乾燥機内のガスのGWPについて、ユーザーによりよく知らせることが可能です。
• 家庭用回転乾燥機の平均使用年数は低下しており、天然資源の使用量が増加しています。経済的な面では、新たな回転乾燥機の平均的な製品価格は上昇しますが、回転乾燥機の使用期間中の電気料金の削減により相殺されます。修理性の向上により、回転乾燥機の寿命は延び、新しい機器への支出は少なくなると予想されます。

参考情報

■　インパクトアセスメントのエビデンス募集／欧州委員会

■　欧州議会および欧州連合規則（EU）2017/1369の補足と家庭用回転式乾燥機のエネルギー表示に関する理事会および廃止の件/ENER – DG Energy