道路、海上と内陸水路の港における陸上電力供給、定置型航空機への電力供給のための電気充電と水素補給インフラ整備

2023年03月28日、欧州委員会は、欧州連合（EU）の主要な輸送路や拠点において、特に一般に利用可能な電気充電ステーションと水素補給ステーションの数の増加について、欧州議会と欧州理事会の政治的合意を行いました。これは、ゼロエミッション交通への移行を可能にし、2030年までに温室効果ガスの純排出量を少なくとも55%削減するというEUの目標に貢献する画期的な合意です。

欧州議会と欧州理事会によりこの採択が完了すると、新規則は欧州連合官報に掲載され、6ヶ月の経過期間を経て発効することになります。

代替燃料インフラの展開に関する新しい規則（AFIR）は、道路、海上および内陸水路の港における陸上電力供給、定置型航空機への電力供給のための電気充電および水素補給インフラの義務的な配備目標を設定しています。

この規則により、EU全域で最低限の充電・給油インフラが利用できるようになり、自動車の充電や給油が困難であるという消費者の懸念が解消されます。また、AFIRは、EU全域で、価格の完全な透明性、共通の最低支払額オプション、一貫した顧客情報など、使いやすい充電・給油体験への道を開くものになります。

代替燃料のインフラ配備の概要

AFIRの新ルールは、道路、船舶、航空機のための十分かつ使いやすい代替燃料のインフラを確保するものです。これにより、ゼロエミッションの道路運送車両、特に電気自動車や水素を利用した小型・大型車両、係留船舶や定置型航空機への電力供給が可能になります。具体的には、2025年または2030年に以下の主な導入目標を達成する必要があります。

1）自動車やバンの充電インフラは、自動車の普及と同じペースで成長する必要があり、そのためには、加盟国で登録されたバッテリー電気自動車1台につき1.3kWの出力が、一般に利用可能な充電インフラによって提供される必要があります。さらに、2025年以降、欧州横断交通網（TEN-T）の60km毎に、少なくとも150kWの急速充電ステーションの設置が必要です。

2) 最小出力 350kW の大型車専用充電ステーションは、TEN-T コアネットワークでは 60km 毎に、2025 年以降は TEN-T 総合ネットワークでは 100km 毎に設置される必要があり、2030 年までにネットワークの完全カバーを達成する必要があります。さらに、夜間充電のための安全で確実な駐車場や、配送車用の都市ノードにも充電ステーションを設置が不可欠です。

3) 自動車と貨物車の両方に対応する水素充填インフラは、2030年以降、すべての都市ノードとTEN-Tコアネットワークの200km毎に配備して、水素自動車がEU全域を走行できるように十分な密度のネットワークを確保する必要があります。

4) 大型旅客船が50回以上、またはコンテナ船が100回以上利用する海港は、2030年までに、船舶に陸上電力を供給しなければなりません。これにより、海上輸送の二酸化炭素排出量を削減できるだけでなく、港湾地域の大気汚染も大幅に削減することが可能です。

5) 空港は、2025年までにすべてのコンタクトスタンド（ゲート）で、2030年までにすべてのリモートスタンドで、定置型航空機に電気を供給する必要があります。

6) 充電・水素ステーション運営者は、価格の透明性を確保し、デビットカードやクレジットカードなど共通のアドホック決済手段を提供し、電子的手段により位置情報などの関連データを提供し、顧客へ十分な情報を提供することになります。

代替燃料のインフラ配備の背景

欧州グリーンディールは、2050年までにEUを気候変動に左右されない国にするためのEUの長期成長戦略です。この目標を達成するために、EUは2030年までに1990年比で少なくとも55％の排出量を削減する必要があります。

2023年03月28日の合意は、欧州グリーンディールを実現するための欧州委員会の「Fit for 55」立法パッケージの採択に向けた新たな重要な一歩となります。この合意は、最近行われた、船舶用の持続可能な燃料に関する合意にも続くものです。

2021年07月14日提案の背景

2019年12月11日に欧州委員会が提示した「欧州グリーンディール」は、2050年までに欧州を初の気候ニュートラルな大陸にするという目標を掲げています。今月発効する欧州気候法は、EUの気候中立性へのコミットメントと、2030年までに温室効果ガスの純排出量を1990年比で少なくとも55％削減するという中間目標を拘束力のある法律として制定しています。EUの2030年までに温室効果ガスの純排出量を少なくとも55％削減するというコミットは、パリ協定の目標達成に対するEUの貢献として2020年12月にUNFCCCに伝達されています。

EUの既存の気候・エネルギー関連法の結果、EUの温室効果ガス排出量は1990年比ですでに24％減少している一方、EU経済は同期間に約60％成長し、成長と排出量をデカップリングしています。このようにテストされ、立証された法的枠組みが、2021年07月の法案パッケージの基礎となっています。

欧州委員会は、2021年07月の提案を提示する前に、グリーン・トランスフォーメーションの機会とコストを測定するために、大規模な影響評価を実施しました。2020年09月、EUの2030年の純排出量削減目標を1990年比で少なくとも55%に引き上げるという欧州委員会の提案は、包括的な影響評価によって裏付けられました。その結果、この目標は達成可能で、さらに有益であることが示されました。この立法案は、パッケージの他の部分との相互関係を考慮した上で、詳細な影響評価によって裏付けられたものです。

今後7年間のEUの長期予算は、グリーン・トランジションを支援するものです。2兆ユーロ規模の2021-2027年多年次財政枠組みおよびNextGenerationEUのもとでのプログラムの30％は気候変動対策の支援に充てられます。NextGenerationEUのもとで加盟国の国家復興プログラムに資金を提供する7238億ユーロ（現在の価格）の復興・回復ファシリティの37％は、気候変動対策に割り当てられることになります。

参考文献

資料１ 欧州グリーンディール：十分な代替燃料のインフラを配備するための野心的な新法に合意

資料２ 欧州グリーン・ディール：欧州委員会、気候変動対策に向けたEUの経済・社会の変革を提案