運輸部門で排出量が最も多い道路交通からの排出を削減

2023年03月28日、欧州理事会は、新車とバンのCO2排出量性能基準をより厳しく設定する規則を採択しました。この新規則は、運輸部門で排出量が最も多い道路交通からの排出を削減することを目的としており、自動車業界の継続的なイノベーションを確保しつつ、自動車業界がゼロエミッションモビリティに移行するための適切な後押しとなるものです。

新しいルールでは、以下の目標が設定されています。

・2030年から2034年にかけて、新車のCO2排出量を2021年比で55％、新車のバンを50％削減

・2035年から新車とバンの両方で100％のCO2排出量削減を目標

2025年から2029年末まで、ゼロ・低排出ガス車（ZLEV）に対する規制的インセンティブメカニズムが導入されます。このメカニズムの一環として、メーカーがゼロ・低排出ガス車の販売で一定のベンチマークを満たした場合、CO2目標の厳しさを緩和して報酬を得ることができます。ベンチマークは、自動車で25％、バンで17％に設定されています。

同規則には、e燃料に関する言及があり、利害関係者との協議の後、欧州委員会は、2035年以降、EU法に準拠し、フリート基準の範囲外であり、EUの気候中立性目標に適合する、CO2ニュートラル燃料のみで走る車両の登録に関する提案を行うことになっています。

同規則に含まれている条項

同規則には、2026年に欧州委員会が2035年の100％排出削減目標の達成に向けた進捗状況を徹底的に評価し、見直しの必要性を検討することを予見する見直し条項が含まれています。この見直しは、プラグインハイブリッド技術を含む技術的発展や、ゼロエミッションに向けた実行可能で社会的に公平な移行の重要性を考慮したものです。

さらに、この規制には、以下のような他の条項も含まれています。

道路上でのCO2排出量を検証可能な形で削減するエコイノベーションに対してメーカーが受け取ることができる排出権の上限を、2030年から2034年末まで最大で年間4g/kmに段階的に引き下げます（現在は年間7g/kmと設定）。

2025年までに欧州委員会が開発すべきEU共通の方法論は、EU市場に投入される自動車とバンのCO2排出量、およびこれらの自動車が消費する燃料とエネルギーのライフサイクル全体を評価するものです。

なお、この規制では、2035年末までは少量生産者向けの免除措置が維持されます。

排出量規制の背景と次のステップ

この提案は、2019年に改正された既存の規則を改訂するものです。この規則によると、すべてのメーカーは、暦年に新規登録された車両の平均CO2排出量が、特定の年間排出量目標を超えないようにしなければならない。もし超えてしまった場合、メーカーは登録車両1台あたり、目標を上回る1グラムCO2/kmあたり95ユーロのプレミアムを支払わなければなりません。その結果、新しい目標が合意されれば、コストは、ゼロ・エミッション車は化石燃料で走る車よりも最終的に安くなります。

また、代替燃料インフラ（AFIR）の導入に関する改正により、加盟国全体でドライバーのための充電インフラの整備が促進されます。

自動車とバンのCO2排出量性能基準の改定案は、「Fit for 55」パッケージの一部を構成しています。2021年7月14日に欧州委員会が提示したこのパッケージは、EUが2030年までに温室効果ガスの純排出量を1990年比で少なくとも55%削減し、2050年に気候中立を達成することを可能にするものです。

欧州議会は、2022年6月8日に欧州委員会の提案に対する一連の修正案を採択しました。環境理事会は2022年6月29日、同提案について全般的な交渉に達しました。機関間交渉の後、理事会と欧州議会は2022年10月27日、同提案に関する暫定的な政治合意に至りました。

欧州議会は、2023年2月14日に規則を議案の最初の提示で採択しました。この理事会採択は、意思決定手続きの最後のステップとなります。同規則は今後、EUの官報に掲載され、掲載日の翌日から20日目に発効されることになります。

そして、新しい規制は、最先端技術にチャンスをもたらし、産業界が化石燃料のない未来に投資する機運を生み出すことに貢献します。

参考資料

資料１ 新車とバンのCO2排出量に関する規制を議会が採択