国家高速道路交通安全局(NHTSA)、CRSに対するFMVSS No.213aの適用について、施行を一時停止

2025年07月02日、運輸省(DOT)の国家高速道路交通安全局(NHTSA)は、連邦自動車安全基準(FMVSS)No.213a「チャイルドシート-側面衝撃保護」に関する「執行の裁量に関する通知(Notice of enforcement discretion)」を官報で発表しました。NHTSAは、規制対象事業体に対して、2025年05月30日の規則作成通知(NPRM)において行ったNo.213aに関する提案が最終規則として公表されるまで、執行措置を講じないとしました。

この通知は、2025年6月30日から、2025年05月30日の提案を最終決定する規則が公表される日まで有効です。チャイルドシートの製造などに関わる製造者は、この内容に注意が必要です。

連邦自動車安全基準(FMVSS)とは

連邦自動車安全基準(Federal Motor Vehicle Safety Standard、FMVSS)と、自動車の設計、構造、性能、耐久性の要件、および自動車の安全に関わる各設備、システム、および設計機能を規制しています。FMVSSは、車両規制調和世界フォーラムによって設計された国連規則のいわゆる米国版となっています。1966年の国家交通・自動車安全法(National Traffic and Motor Vehicle Safety Act)の法定認可に従って、米国運輸省(U.S. Department of Transportation、USDOT)の道路交通安全局(National Highway Traffic Safety Administration、NHTSA)によって成文化され施行されています。FMVSSの要件は定期的に更新され、年々厳しくなることが特徴です。

連邦規則集タイトル49「輸送」サブタイトルB「輸送に関するその他の規制」の第V章「運輸省国道交通安全局」パート571「連邦自動車安全基準(FMVSS)」を構成する、「サブパートB」連邦自動車安全基準の§ 571.213にはチャイルドシート(Child restraint systems、CRS)に関する基準が記載されています。

今回の通知の背景

2022年06月30日、NHTSAは新しい側面衝突基準であるFMVSS No.213a「CRS-側面衝撃保護」に関する規則作成通知(notice of proposed rulemaking、NPRM)を発表しました。このNPRMには、新しい側面衝突基準への準拠に関して、以下の2つの提案が含まれていました。

①FMVSS No.213aから、スクールバス専用に製造された特定のCRSを除外することを提案しました。CRSのうちハーネスとカーペット部分は免除となり、しかしハーネス以外のCRSは免除されないことが提案されました。

②ただし、NHTSAは、この提案の期限に関して暫定的であるとしました。このスクールバスに対する、側面衝突基準は、新しくて広範囲に適用され、CRSの製造者はほとんどの製品をさまざまな新しい要件に適合させる必要があります。製造者は、それぞれのCRSを研究、開発、認証するために膨大な量の試験が必要で、試験設備が込み合い、新基準への認証準備が間に合わない可能性が指摘されていたためです。

今回の通知の内容

NHTSAは、CRSに関する新基準は安全上の利点があるとしていますが、一部の製造者が要件に適合するCRSを、2025年6月30日という現行の適合期限に間に合わせて製造することができない可能性を考慮しました。製造者が期限までに側面衝突基準に適合できないため、CRSの製造を中止した場合、適合しているCRSが品薄になることが懸念されました。そのため、NHTSAは製造者の試験と認証を行う時間を増やすこととしました。具体的には、NHTSAは、2025年06月30日以降に生産されるCRSに対するFMVSS No.213aの適用について、NHTSAの裁量を行使して施行を一時停止し、2025年05月30日のNPRMで提案された内容を含む最終規則が公表されるまで、施行日を延期することにしました。

ただし、NHTSAは、製造者がその認証において虚偽または誤解を招く内容があることを知っている場合、今後も認証されないことを強調しています。つまり、FMVSS No.213aの適用が一時停止されている間であっても、製造者は同基準に対する試験と認証を継続して、自身のCRSが同基準に適合していることを証明する必要があります。つまり、製造者はこの期間にCRS製品をFMVSS No.213aに適合していると説明して、販売することはできません。

NHTSAは、NPRMに関する意見を2025年06月30日までに受け取っており、今後この内容を慎重に検討して最終規則とする予定です。

参考情報

連邦自動車安全基準(FMVSS)No.213a「チャイルドシート(CRS)-側面衝撃保護」に関する、規則作成通知における提案の延期を発表