解説中国 – 炭素排出権取引管理暫定条例

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法令の情報時期:2024年01月 公布版 ページ作成時期:2024年08月

目的

目的

目的は、炭素排出権取引及び関連活動を規範化し、温室効果ガスの排出規制を強化し、カーボンピークアウト・カーボンニュートラルを積極的かつ確実に推進し、経済社会のグリーン・低炭素発展を促進させ、エコ文明の建設を推進すること。

概要

概要

本条例は、炭素排出権取引及び関連活動を規範化し、温室効果ガスの排出規制を強化し、カーボンピークアウト・カーボンニュートラルを積極的かつ確実に推進し、経済社会のグリーン・低炭素発展を促進させ、エコ文明の建設を推進す本条例は、全国炭素排出権取引市場における炭素排出権取引及び関連活動に適用する。

本条例は第33条で構成され、炭素排出権取引の規範化、温室効果ガス排出規制の強化、カーボンピークアウト及びカーボンニュートラルの推進、経済社会のグリーン・低炭素発展の促進を図り、関連活動の監督管理、取引の公平性確保、技術サービス機関の役割、罰則規定などを定めている。

本条例に違反した場合、通報者の秘密保持と速やかな処理が求められ、監督管理部門の職員の職権乱用や不正行為に対しては処分が科される。

炭素排出権取引の関与に関しては、違法所得の没収や罰金が科され、重点排出事業体や技術サービス機関には罰金、是正命令、生産停止などが適用され、法令違反による損害には民事責任、治安管理処罰、または刑事責任が追及される。

注目定義

■ 「温室効果ガス」(温室气体)

「温室効果ガス」とは、大気中で赤外線放射を吸収し、再度放出する自然及び人為的な気体成分をいう。これには二酸化炭素、メタンガス、一酸化二窒素、ハイドロフルオロカーボン、パーフルオロカーボン、六フッ化硫黄、三フッ化窒素を含む。(第30条)

■ 「炭素排出割当量」(碳排放配额)

「炭素排出割当量」とは、規定期間内に重点排出事業体に対して配分された二酸化炭素などの温室効果ガスの排出割当量をいう。炭素排出割当量1単位は大気に排出する1トンの二酸化炭素換算量に相当する。(第30条)

■ 「清算」(清缴)

「清算」とは、規定された期間内に重点排出事業体が生態環境主管部門に対し、検査のうえ確認された前年度の温室効果ガスの実際の排出量と同等の炭素排出割当量を納付する行為をいう。(第30条)

適用除外(対象外・猶予・免除等)

本法令には、法令全体からの適用除外や免除を規定する内容はない。

事業者が注意すべき内容

本法令が定める事業者に係わる主な要件は次の通りとなります。本項は網羅的なものではないため、詳細や罰則については、個別調査にて承ります。
ご関心がございましたら、お気軽にお問い合わせください。
文書登録、文書管理、文書作成

全国炭素排出権登録登記機関は、炭素排出権取引製品の登録を担当し、取引における決済などのサービスを提供する。

全国炭素排出権取引機関は、炭素排出権の集中かつ統一的な取引の計画と実施を担当する。登記および取引の費用は合理的であり、費用項目、基準、管理方法は社会に公開しなければならない。

また、これらの機関は、関連する業務規則を拡充し、リスク予防・管理と情報開示の制度を確立する必要がある。(第5条)

有害物質、危険物

全国炭素排出権取引市場に組み入れられた温室効果ガス重点排出事業体(以下、「重点排出事業体」と略称)及び国の関連規定に適合するその他の主体は、炭素排出権取引に参加することができる。(第7条)

人の安全

重点排出事業体は、温室効果ガスの排出規制に対応し、国の規定に従って排出データ品質管理プランを実施しなければならない。

測定器は法的に校正されたものを使用し、排出量を正確に統計・算定する必要がある。

前年の排出報告は省級人民政府生態環境主管部門に提出し、データの真実性や公開が求められる。

関連データは5年間保存し、技術サービス機関への委託も可能である。(第11条)

禁止

温室効果ガス排出の関連検証検査を委託された技術サービス機関は、国の技術規程に従い、正確でない報告書を発行してはならず、その責任を負う。

重点排出事業体は、サンプルの代表性と真実性に責任を持ち、国の規定に従って検査を受ける必要がある。

技術サービス機関は、必要な施設、技術能力、業務品質管理制度を備え、独立かつ公正に業務を実施しなければならない。

データ改ざんや虚偽の使用は禁じられており、年度排出報告の作成と技術審査業務は同一の省内で同時に行ってはならない。(第13条)

文書登録、文書管理、文書作成

重点排出事業体は、省級の人民政府生態環境主管部門による年度排出報告の検査結果に基づき、国務院生態環境主管部門が定めた期限内に炭素排出割当量を全額納める必要がある。

また、事業体は全国炭素排出権取引市場で炭素排出割当量を購入または販売でき、購入した割当量は清算に使用できる。

さらに、認証された温室効果ガス排出削減量も炭素排出割当量の清算に利用可能である。(第14条)

目次

第一条
第二条
第三条
第四条
第五条
第六条
第七条
第八条
第九条
第十条
第十一条
第十二条
第十三条
第十四条
第十五条
第十六条

第十七条
第十八条
第十九条
第二十条
第二十一条
第二十二条
第二十三条
第二十四条
第二十五条
第二十六条
第二十七条
第二十八条
第二十九条
第三十条
第三十一条
第三十二条
第三十三条

基礎情報

法令(現地語)

碳排放权交易管理暂行条例

法令(日本語)

炭素排出権取引管理暫定条例

公布日

2024年01月25日

所管当局

作成者

株式会社先読

株式会社先読

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