EPA、大型の高速道路車両のための温室効果ガス排出基準のモデルイヤー2027の改訂を提案

2023年4月27日、環境保護庁（EPA）は、モデルイヤー（MY）2028年からMY2032年までの大型の高速道路車両に対する新しい温室効果ガス排出基準を公表し、以前に策定したMY2027の基準の一部を改訂することを提案しました。ここでは、「背景」「内容」について記事になっています。

背景：

環境保護庁(U.S. Environmental Protection Agency、EPA)によると、米国全土の高速道路のヘビーデューティー（Heavy-Duty、HD、大型）エンジンおよび車両からの温室効果ガス（Greenhouse Gas、GHG）による大気汚染は、以前の規則制定によって大幅に削減されています。しかし、米国からのGAG総排出量の27％を運輸部門からの排出量で占め、米国最大のGHG排出源は運輸部門の中で25％を占めているHD車です。

そこで、EPAは中・大型エンジンもしくは車両に対するGHG排出および燃費基準（Greenhouse Gas Emissions and Fuel Efficiency Standards for Medium- and Heavy-Duty Engines and Vehicles、HD GHG基準）―フェーズ2規則（Phase 2 rule）の直前に策定したMY2027年のために、以下の2つのことを2022年に行いました。

• 2021 年超党派によるインフラ投資・雇用法（Bipartisan Infrastructure Law、Infrastructure Investment and Jobs Act、BIL）と 2022 年 インフレ抑制法（（Inflation Reduction Act、IRA）が制定され、この 2つの法律を合わせてHD 市場におけるゼロエミッション車（ZEV、ゼロエミッションビークルの省略形で、温室効果ガスを排出しない無排出車を指す）の生産と購入に対して前例のない金銭的インセンティブと、電気自動車の充電と水素に対するインセンティブの付与を行いました。
• 州政府による後押しも加わりました。カリフォルニア州や他の州では、トラック販売メーカーのZEV車の販売割合の増加が義務付けされ、さらに、17の州とコロンビア特別区は、HD車市場の電動化の普及を支援するための目標を定めた覚書に署名しました。

それ以外に、2022年、「いくつかのメーカーがすでに完全電気式のHD車を生産し、過去１０年間でリチウムイオン電池の製造コストが大幅に減少していること」、また「HD車を生産するメーカーとHD車を購入する企業の多くは、ZEVの技術へ数十億ドル相当の投資と、今後10～15年間でゼロカーボン車両に移行する重要な計画を発表していること」を背景に、EPAはHD 市場ではZEVの増加を予想しました。

内容：

今回、EPAは、HD GHG基準―フェーズ2規則において以前に策定したモデルイヤー（MY）2027年の基準の一部を改訂し、HD GHG基準―フェーズ3規則を提案しました。MY2027以降に適用されるHD GHG排出基準を、多数の職業用車両およびトラクターのサブカテゴリに対して段階的に厳しく設定することを提案しています。具体的には、以下のように改訂することを提案しています。

• 特定の電動高速大型車に対するHD GHGフェーズ2先進技術奨励プログラムの最終MY年を廃止する提案を含め、平均化バンキングおよび取引プログラム（Averaging Banking and Trading program）のそれぞれの要素を更新する。
• ZEVの電池および他の構成部品に対する保証要件を追加し、プラグインハイブリッド車およびバッテリー電気自動車に対して顧客向けの電池状態監視装置を義務付ける。
• 特定の大型の高速道路車両の規定および大型エンジンの特定の試験方法に対する追加修正、明確化、 編集上の修正を行う。
• 新型機関車および機関車に使用される新型エンジンの州規制の先取りに関する規制を改定する。

この内容に関しては、EPAは2023年6月16日まで意見を募集しています。行政管理予算局(OMB)が2023年5月30日までにコメントのコピーを受け取った場合、きちんと検討が行われます。今後、EPAは、この提案の公聴会に関する情報を補足連邦官報文書で発表する予定です。

参考：

大型車の温室効果ガス排出基準－フェーズ3