指定の規格とその補足要件への準拠が必要

2023年07月21日、米国連邦官報にて、成人用ポータブル・ベッドレールの安全基準を定める規則が公布されました。連邦消費者製品安全委員会（CPSC）が定めたこの基準は、成人用ポータブルベッドレール（APBR）による巻き込みやその他の危険に関連して、負傷や死亡の不当なリスクがあると判断したことが背景に挙げられています。規則は2023年08月21日より施行されます。

概要・背景

■　CPSCは、2003年01月から2021年12月までの間に、APBRによる巻き込みに関連した284件の死亡事故を確認している。

■　このリスクに対処するため、CPSCは消費者製品安全法（CPSA）に基づき、APBRが既存の自主基準の要件を満たすことを求める規則を検討。

■　リスクに対処するため、委員会はCPSAに基づき、APBRがASTM F3186-17自主規格の要件を満たすことを義務付ける規則を提案していた。

対象

改正箇所

16 CFR

Part 1270　成人用ポータブル・ベッドレールの安全基準

§1270.1　適用範囲、適用、発効日

§1270.2　成人用ポータブル・ベッドレールの要件

§1270.3　積み重ねの禁止 付録A 第1270部-消費者製品に基づく所見」

要点

■　各成人用ポータブル・ベッドレールは、ASTM F3186-17「成人用ポータブル・ベッドレール及び関連製品の標準仕様」」の該当するすべての規定に適合していなければならない。

■　ASTM F3186-17の6.1.3項に準拠する代わりに、以下の事項に準拠することが必要。 －　恒久的に取り付けられている保持システムの構成部品は、最初の組み立て後、工具を使用せずに取り外すことができない。

■　ASTM F3186-17の6.2.1項への適合に加え、次に適合することが必要。 －　試験要員は、試験要件ごとに最も厳しい状態となるマットレス及び製品セッティング構成を選択すること。

■　ASTM F3186-17の 6.3.3 項に準拠する代わりに、以下に準拠することが必要。 －　ゾーン 3：ASTM F3186-17の8.4.5項に従って試験を行う場合、試験用プローブの4.7インチ（120mm）端面の水平中心線は、非圧縮マットレスの最高点より上でなければならない。 ・・・ など、ASTM F3186-17への準拠を基本とし、連邦規則内でそれを補完する規定がそれぞれ置かれています。

参考情報

■　米国連邦官報（2023-15189）  

消費者製品安全法（CPSA）とは？

消費者製品安全法（CPSA）は、その名の通り、消費者用製品を対象として安全基準を設け、それを管理することを目的とした法律です。具体的な基準は規則で規定されています。
同法のもとでは、大きく分けて２つの制度をもって消費者製品の安全を確保する取組が行われています。

■　子供用製品：第三者機関による第三者認証制度

■　一般用途製品（非子ども用製品）：一般適合証明（General Certificate of Conformity：GCC）による自己認証

子ども用製品：第三者機関による第三者認証制度

■　対象となるすべての子ども用製品は、該当する連邦子供用製品安全要件に準拠しているかどうか、第三者機関であるCPSC認定の試験所により試験されることが義務付けられている。

■　初期認証試験、部品試験、材料変更試験、定期試験などがある。

■　初期認証試験：CPSCが認めた試験所による第三者試験を受けなければならない。第三者試験の合格結果に基づき、製造者は子ども用製品証明書を発行しなければならない。

■　部品試験：第三者試験は、構成部品に対して個別に実施することができるため、製造者および輸入者は、CPSCのすべての規制要件に従うのであれば、自社で試験を実施するか、サプライヤーなどの第三者による試験報告書または部品証明書を信頼することができる。

■　材料変更試験：材料変更を行った場合、製品の再試験、または材料変更によって影響を受ける規則への準拠のために変更された構成部品の再試験のいずれかを行う必要がある。その後、合格した新しい試験結果に基づいて、新しい子供用製品証明書を発行する必要がある。

■　定期試験：継続的な生産に対して、指定された期間にわたって実施されなければならない第三者試験で、初回認証および材料変更試験に加えて実施される。

一般用途製品（非子ども用製品）：一般適合証明（GCC）による自己認証

■　対象製品の製造者および輸入者は、その製品が適用される規則に適合していることを書面による証明書（GCC）で証明しなければならない。

■　非子供用製品に必要な試験は、社内の試験所でも外部の第三者試験所でも、どのような試験所でも実施できる。他方、子ども用製品は、CPSCが認めた試験所による試験が必要である。

■　認証には、消費者製品が、その製品に適用されるすべての消費者製品安全規則、または欧州委員会が施行する法律に基づく同様の規則、禁止、基準、または規制に準拠していることを書面で証明することが必要。

■　製造者または輸入者は、一般適合証明書（GCC）を発行してそれを証明するが、そのためには各製品の試験結果または妥当な試験プログラムに基づいていなければならない。

■　GCCのサンプルはCPSCが公表している。

■　GCCは、海外で製造された製品については、輸入者が、国内で製造された製品については、米国の製造者がGCCを発行しなければならない。

■　GCCは、証明書の対象となる製品または製品の出荷に「添付」しなければならない。また、製造者または輸入者の場合は、流通業者および小売業者にGCCを「提供」しなければならない。

■　製造者または輸入者が、流通業者および小売業者に対し、証明書にアクセスするための合理的な手段を提供すれば、 「添付」および「提供」の要件は満たされる。（ハードコピーでの提供／インボイスに記載された専用ウェブ サイトの URL などを通じて電子的なGCC提供も可）。

■　CPSCは、米国税関・国境取締局（CBP）施設での迅速な入国を促進するため、GCCのウェブサ イトのURLを輸入書類に明記しておくことを推奨している。電子的に提供しない場合は、CBP施設での迅速な入国を促進するため、GCCのハードコピーを印刷し、すべての輸入貨物に添付することに言及している。 それぞれの対象製品やそれに係る基準についてはお問い合わせください。