「レアアース採掘及びレアアース製錬分離総量調整管理方法（暫定）（意見募集稿）」、「レアアース製品の情報追跡管理弁法（暫定）（意見募集稿）」に対する意見公募の通知

2025年02月19日、中国工業情報化部は「レアアース採掘及びレアアース製錬分離総量調整管理方法（暫定）（意見募集稿）」と「レアアース製品の情報追跡管理弁法（暫定）（意見募集稿）」を公表し、意見募集について告知しました。募集期限は2025年03月21日になっています。

背景には、「レアアース管理条例」と「中華人民共和国鉱産資源法」が位置づけられています。

工業情報化部が公布した「レアアース指令性生産計画管理暫定方法の印刷配布に関する通知」（工信部原［2012］285号）は廃止されることになります。

「レアアース採掘及びレアアース製錬分離総量調整管理方法（暫定）（意見募集稿）」

•  適用範囲

この規制は中華人民共和国国内において、レアアースの採掘及びレアアースの製錬/分離に関する生産活動に適用されます。

レアアースの採掘とは、バセサイト鉱、イオン型レアアース鉱、モナザイト鉱、混合レアアース鉱などの各種のレアアース原鉱を採掘・選択した後、レアアース鉱産品（レアアース精鉱、レアアース濃縮物などを含む）を生成する生産過程を指します。

レアアースの製錬、分離とは、レアアース鉱産品を加工して、各種の単一又は混合レアアース酸化物、塩類及びその他の化合物を生成する生産過程を指します。

その中、レアアース鉱産品には、国内で採掘し、選択して得られたレアアース鉱産品、海外から輸入されたレアアース鉱産品、モナザイト精鉱など、他のレアアース含有鉱物の副産物として得られたレアアース鉱産品、及びその他の各種のレアアース鉱産品が含まれます。

• 主要内容

当該規制は企業が対応すべき次の事項を明確にしています。

企業主体は、国が推進して設立されたレアアース企業グループ及びその所属企業でなければならず、その他の企業や個人は参与してはいけません。

企業は、取得したレアアースの生産指標に厳格に従って生産しなければならず、指標を超えたり、指標なしで生産してはいけません。レアアースグループは所属企業に生産指標を分解し、監督管理部門に登録する必要があります。生産情報に関しては、その所属企業は毎月、省レベルの工業情報部門に、そのグループは工業情報化部に生産データと指標の達成状況を報告しなければなりません。

また、企業は製品の追跡情報システムと流れの記録制度を構築し、データのセキュリティを保証する必要があります。企業は地方及び各部門の監督、検査を受けるべきで、指標を超えて生産した場合、翌年度の生産指標は削減されることとなります。

「レアアース製品の情報追跡管理弁法（暫定）（意見募集稿）」

• 適用範囲

この規制は、中華人民共和国国内において、レアアースの採掘、製錬分離、金属製錬、総合利用及びレアアース製品の輸出などの活動を行う企業がレアアース製品の情報追跡管理を行う場合に適用される。

レアアース製品とは、レアアース鉱産品、各種のレアアース化合物、各種のレアアース金属及び合金などを指します。

レアアース製品の情報追跡管理とは、レアアース製品追跡情報システムを利用して、レアアース製品の生産、流通、使用などの各段階における流れの情報を記録し、業界管理や企業の合法的な営業活動などのニーズを満たすことを指します。

• 主要内容

レアアースに関連する活動を行う企業は、以下の事項を対応する必要があります。システム操作面では、レアアース追跡システムにログインして登録申請を完了し、情報が変更された際に、直ちに変更申請を提出すべきです。

また、企業は日常営業活動において、製品の流れを記録する制度を整備し、毎月 10 日までに基礎的な指標データを入力し、条件が整っている場合に追跡コードを申請します。企業は内部管理を強化し、定期的に自己点検を行い、主管部門の行政検査に協力するとともに、ネットワークとデータセキュリティ保全の義務を履行し、法律に基づいて機密データを守る必要があります。

参考

中国工業情報化部、「レアアース採掘及びレアアース製錬分離総量調整管理方法（暫定）（意見募集稿）」と「レアアース製品の情報追跡管理弁法（暫定）（意見募集稿）」を公表