代替燃料インフラ規則へ向けて規則案を開始

2021年07月16日、欧州委員会は代替燃料インフラ配備に関する規則案を公表し、意見募集を開始しました。意見募集期間は2021年11月08日までとなっています。この規則案は以前、代替燃料インフラ指令（2014/94/EU）として知られていた指令を廃止し、それに取って代わるものとなっています。

規則案の目的

規則案の目的部分に該当する第1条「主題」には、次のようにあります。

1. 本規則は、自動車、船舶、固定航空機のための十分な代替燃料インフラをEU域内に展開するための義務的な国家目標を定めている。また、代替燃料インフラに関する共通の技術仕様、ならびに使用者情報やデータ提供、支払いに関する要件を定めている。

2. 本規則は、加盟国が採用する国家政策フレームワークに関する規則を定めている。これには、EU全体で強制的な目標が設定されていない地域での代替燃料インフラの展開と、そのようなインフラの展開に関する報告が含まれる。

3. 本規則は、協力を促進し、進捗状況を確実に追跡するための報告メカニズムを確立する。このメカニズムは、欧州委員会と加盟国の間に構造化され、透明性のある反復プロセスで構成され、国家政策フレームワークの最終化、ならびにその後の実施とそれに対応する欧州委員会の行動を目的としている。

（規則案第1条「主題」より引用・仮訳）

※「固定航空機（stationary aircraft）」とは、飛行場の施設に固定された状態の航空機をいう。

規則案の目次

Article 1　Subject matter
Article 2　Definitions
Article 3　Targets for electric recharging infrastructure dedicated to light-duty vehicles
Article 4　Targets for electric recharging infrastructure dedicated to heavy-duty vehicles
Article 5　Recharging infrastructure
Article 6　Targets for hydrogen refuelling infrastructure of road vehicles
Article 7　Hydrogen refuelling infrastructure
Article 8　LNG infrastructure for road transport vehicles
Article 9　Targets for shore-side electricity supply in maritime ports
Article 10　Targets for shore-side electricity supply in inland waterway ports
Article 11　Targets for supply of LNG in maritime ports
Article 12　Targets for supply of electricity to stationary aircraft
Article 13　National policy frameworks
Article 14　Reporting
Article 15　Review of national policy frameworks and progress reports
Article 16　Progress tracking
Article 17　User information
Article 18　Data provisions
Article 19　Common technical specifications
Article 20　Exercise of the delegation
Article 21　Committee procedure
Article 22　Review
Article 23
Article 24　Entry into force

ANNEX I　Reporting
ANNEX II　Technical specifications
ANNEX III　Reporting requirements on deployment of electric vehicles and recharging　infrastructure
ANNEX IV　Correlation table

指令から規則へ｜特定されていた問題

2021年04月06日、欧州委員会は代替燃料インフラ指令の見直しに係わる開始影響評価書を公表し、05月04日までの意見募集を実施しました。見直しに関連して、そこで特定されていた問題は次のものです。

• 前提｜低排出ガス自動車やゼロエミッション自動車、船舶、航空機の市場導入は、今後数年間で急速に加速すると予想されている
• 主問題｜簡単にアクセスでき、信頼性が高く、使いやすい、十分に密度の高い充電・補給インフラのネットワークがEU全域に必要だが、現在、そのようなインフラネットワークはEU全域に存在していない

【問題点その1】
加盟国やモード（車両形態）を問わず、充電・再充填ポイントが十分ではないこと。国の政策フレームワークの下での計画は、平均して、代替燃料自動車や船舶の期待される導入や、グリーンディールの下での野心的目標を満たしていない。

【問題点その2】
EUには、国境やモード（車両形態）を越えて、最小限の一貫性を持った包括的なネットワーク接続が存在しない。充電ポイントや燃料補給ポイントは、加盟国間や単一加盟国内で偏在している状況にある。

【問題点その3】
代替燃料自動車のユーザーは、インフラを利用する上で、特に自宅の燃料補給/充電モデルから出発する際に、問題となる条件に直面することが多い。これは特に電動モビリティの分野に関連しており、充電ステーションの利用可能性、アクセシビリティならびに使いやすさに関する首尾一貫した透明性のあるユーザー情報が不足しており、また、これらのステーションでの利用や支払いに関する多様なアプローチが存在している。

【問題点その4】
現在の充電/再充填ネットワークは、急速に増加する電気自動車等を電力網（グリッド）に適切に統合するための設備が整っておらず、自動車の充電に障害が生じたり、ユーザー受容に問題が生じたりすることが予想される。また、消費者や企業は、代替燃料を使用する自動車を購入したり投資したりする際に、さまざまな代替燃料の充電・充填ステーションが一様に整備されていないことを障害と感じている。