特殊設備溶接作業者の審査業務を規範化し、特殊設備の安全を保障する

2023年11月15日、中国市場監督管理総局は、「特殊設備溶接事業者における審査細則」改正案についての意見募集を開始しました。募集期限は、2023年12月27日となっています。特殊設備溶接作業者の審査業務を規範化し、特殊設備の安全を保障するため、「特殊設備溶接事業者における審査細則」（TSG Z 6002-2010）を改改正し、「特殊設備溶接事業者における審査細則」改正案を編成しました。

「特殊設備溶接事業者における審査細則」改正案の具体的な内容及び要点

概要

本細則は、特殊設備溶接事業者における審査作業を規範化するため、「中国特殊設備安全法」、「特殊設備安全監察条例」、「特殊設備作業者監督管理方法」、「特殊設備作業者審査規則」に基づいて、制定されました。溶接方法の機動化の程度によって、溶接作業をは手動溶接、機動溶接、自動溶接に分けられます。

適用範囲

第一項によれば、本細則は、「特殊設備事業者資格認定分類と項目」の範囲内の特殊設備溶接事業者に対する審査に適用されると規定されています。また、耐圧類設備の受圧部品溶接、受圧部品との溶接、受圧部品母材表面の溶接、電気機械設備の主な受圧部品の溶接などの溶接作業に従事する場合は、本細則に従って審査に合格し、「特殊設備溶接事業者証」を保有しなければなりません。
本細則で規定された以外の溶接方法、材料種別、充填材料種別を採用する場合、その溶接工試験範囲、内容、方法と結果評価基準は、使用者が製品設計と製造技術条件に基づいて、国内外の相応標準を参照して制定し、かつ証明機関に報告して登録する必要があります。証明書発行機関の判断により、専門家を組織して審査を行い、本細則の要求を優先して実行する場合があります。

審査における要求事項

第三項には、審査における要求事項について記載されています。その中から抜粋して重要と考えられる内容は以下の通りです。

・溶接作業の審査項目には、申請、受理、試験、証明書発行が含まれています。
・申請人の条件については以下の通りです。
　①18歳以上60歳未満、かつ民事行為能力を有している
　②溶接作業に従事するのに支障のある疾病及び生理的欠陥がなく、溶接作業に必要な身体条件を満たしている
　③中学校以上の学歴を持っている
・申請人は「特殊設備溶接事業者審査申請表」の内容の真実性に責任を負わなければなりません。
・発行機関は、申請を受け取ってから5営業日以内に、受理するかどうかを決定しなければなりません。補充資料の提出が必要な場合は、補正が必要な内容を申請人に一括して通知しなければなりません。

基本的な要求事項

第一項では、基本的な要求事項については以下の通り明記されています。

（1）市級以上の地方市場監督管理部門は、溶接作業の審査証明書発行について責任を負わなければなりません。具体的な証明機関及び証明書発行は、省級市場監督管理部門が確定し、公表するものとします。
（2）証明書発行機関は、審査機関に委託して審査を行うものとします。証明書発行機関は、審査機関を選択して委託し、委託した審査機関の名称、住所、連絡先、審査項目を公衆に公開しなければなりません。
（3）国家市場監督管理総局は、全国溶接工の審査業務の総合管理を担当し、市級以上の地方市場監督管理部門は、本行政区域内の溶接工の審査業務の監督管理と試験機構の監督検査を担当するものとします。
（4）審査機関は公表された試験種別、項目の範囲内で審査を実施しなければなりません。
（5）溶接作業審査には、基礎知識試験と溶接操作技能試験の2つの部分が含まれています。溶接事業者が申請した項目範囲の審査を実施しなければなりません。
（6）次のいずれかの状況がある場合、相応の基礎知識審査を行わなければなりません：
①初めて審査を申請する場合
②非金属溶接を申請する場合
③「特殊設備溶接作業者証」を取り消され、審査を再申請する場合
（7）特殊設備の金属材料と非金属材料の溶接作業審査範囲、内容、方法と結果の評定は、本細則の関連規定に従って実行しなければなりません。

目次

1　総則
2　審査機構
3　審査手順と要求
4　附則
別添資料A　特殊設備金属材料溶接作業験範囲、内容、方法と結果評価
別添資料B　特殊設備非金属材料溶接作業験範囲、内容、方法と結果評価
別添資料C　特殊設備溶接事業者審査審査表
別添資料D　特殊設備溶接事業者審査基本状況表
別添資料E　受験者試験の規律違反不正行為の認定と処理規定
別添資料F　金属材料溶接操作技能審査検査記録表
別添資料G　非金属材料溶接操作技能審査検査記録表
別添資料H　特殊設備溶接作業者再審申請
別添資料I　特殊設備溶接作業者溶接実績記録表

参考

1.中国｜市場監督管理総局、「特殊設備溶接事業者における審査細則」改正案の公表・意見募集
2.「特殊設備溶接事業者における審査細則」改正案