関連食品、食事管理企業及び組織が食品安全責任を遂行するよう督促する

2024年05月13日、中国市場監督管理総局は、「食品生産経営企業における食品安全組織責任の監督管理規定」及び「集団食事組織の食品安全組織責任の監督管理規定」についての意見募集を開始しました。募集期限は、2024年06月12日となっています。「食品安全法」及びその実施条例の関連規定を徹底的に施行することが意図されています。

「食品生産経営企業における食品安全組織責任の監督管理規定」の具体的な内容及び要点

概要

本規定は、企業による食品安全の責任の遂行を促し、企業の主たる責任者の食品安全に対する責任を強化するとともに、食品安全管理者の行為を規範化するため、「中国食品安全法」及びその実施条例などの法律法規に基づいて、制定されました。

適用範囲

第二条によれば、本規定は、中国国内において、食品生産経営企業の主たる責任者及び食品安全総監、食品安全員などの食品安全管理者に適用され、法に基づいて食品安全責任の行為及びその監督管理を行わなければならないと規定されています。

食品生産経営企業に関する事項

■　食品生産経営企業は、食品安全管理制度を確立し、食品安全責任制を実行するとともに、法に基づいて企業規模、食品種類、リスクレベル、管理レベル、安全状況などに相応しい食品安全総監、食品安全員などの食品安全管理者を配置し、企業の主たる責任者、食品安全総監、食品安全員などの職務職責を明確にしなければなりません。
■　食品生産経営企業の主たる責任者は、会社の食品安全業務に全面的に責任を負うものとします。食品安全総監、食品安全員は職責に従って企業の主たる責任者に食品安全管理の業務を協力しなければなりません。
■　食品生産経営企業は、自社従業員に対して食品安全知識の育成研修を、食品安全総監、食品安全員に対して法律、法規、標準と専門知識の育成研修と審査を年に40時間以上行い、育成研修、審査状況を記録しなければなりません。

罰則

■　食品生産経営企業が違法行為を行なった場合、食品安全法の規定に基づいて処罰される上に、以下のいずれかの状況に該当する場合、企業の主たる責任者、食品安全総監と食品安全員は罰金を科されるとこになります：
（一）意図的に違法行為を行なった場合
（二）違法行為は悪質である場合
（三）違法行為により深刻な結果をもたらした場合

「集団食事組織の食品安全組織責任の監督管理規定」の具体的な内容及び要点

概要

本規定は、集団食事組織に食品安全の責任の遂行を促し、主たる責任者の食品安全責任を強化するとともに、食品安全管理者の行為を規範化するため、「中国食品安全法」及びその実施条例などの法律法規に基づいて、制定されました。

適用範囲

第二条によれば、本規定は、中国国内で食事食堂及び請負経営企業の主たる責任者及び食品安全総監、食品安全員などの食品安全管理者に適用され、法に基づいて食品安全責任の行為及びその監督管理を行わなければならないと規定されています。

集団食事組織とは？

集団食事組織とは、機関、事業体、社会団体、民営非企業単位、企業などに設置され、内部従業員、学生などに集団的な食事を供給する飲食サービス組織を指します。学校食堂、幼稚園食堂、老人ホーム食堂、病院食堂、機関食堂、企業事業が含まれています。

事業者に関する事項

■　食堂及びその請負経営企業は、食品安全管理制度を確立し、食品安全責任制を実行し、法に基づいて食堂の規模、食品経営プロジェクト、リスクレベル、管理レベル、安全状況などに相応しい食品安全総監、食品安全員などの食品安全管理人員を配置し、主たる責任者、食品安全総監、食品安全員などの職務職責を明確にしなければりません。
■　食堂の主たる責任者は、本食堂の食品安全活動に全面的に責任を負うものとします。食品安全総監、食品安全員は職責に従って主たる責任者に食品安全管理の業務を協力しなければなりません。
■　食堂及びその請負経営企業の主たる責任者は、食品安全総監、食品安全員が法に基づいて食品安全管理活動を展開することを支援し、保障しなければならず、食品安全に関する重大な決定を行う前に、食品安全総監と食品安全員の意見と提案を十分に聴取しなければなりません。

罰則

■　食堂及びその請負経営企業が、規定に従わず食品安全管理制度を確立していない、或いは食品安全総監、食品安全員などの食品安全管理者を配置、研修、審査を行っていない、或いは責任制の要求に従って食品安全責任を実行していない場合は、市場監督管理部門から是正するよう命じられます。

参考

1．中国｜市場監督管理総局、「食品生産経営企業における食品安全組織責任の監督管理規定」及び「集団食事組織の食品安全組織責任の監督管理規定」の公表・意見募集
2．「食品生産経営企業における食品安全組織責任の監督管理規定」及び「集団食事組織の食品安全組織責任の監督管理規定」