炭素国境調整メカニズムへの移行期間中における報告に関する実施規則

2023年09月15日、欧州官報にて移行期間中の炭素国境調整メカニズムの報告義務に関する規則(EU)2023/956の実施規則(EU)2023/1773が公布されました。炭素国境調整メカニズムの2023年10月01日から移行期間が始まるため、本規則は緊急事項として発効されます。

背景

炭素国境調整メカニズム(CBAM)は、EUに輸入される炭素排出量の多い製品の生産に対して排出炭素量に基づいた価格をつけ、非EU諸国でのクリーンな産業生産を促進することを目的として2023年05月に設けられました。

2023年08月に公布された規則(EU)2023/956では、2023年10月01日から2025年12月31日までの炭素国境調整メカニズムへの移行期間中における輸入業者等に対する報告義務が規定されています。

欧州委員会は、その報告方法の詳細について規定するための規則を採択する必要があります。

概要

■報告する内容

輸入業者及び間接通関代理人は炭素国境調整メカニズムの対象となる製品を輸入する際に、数量、原産国、商品が生産された施設、体化排出量(対象商品の生産過程及びその電力発電で生じる排出量)などのデータを報告する必要があります。

■体化排出量の算出方法

2種類の算出方法が定められています。

1.測定により得られたデータや実験室での分析等に基づき、排出の過程から排出量を測定する方法

2.排ガス中の温室効果ガス濃度や排ガス量に基づき、排出源から排出量を測定する方法

■CBAMを報告するタイミング

報告者は2023年10月1日から2025年12月31日までの各四半期の記録について、四半期終了後1か月以内にCBAM移行期登録簿へ提出しなければなりません。

また、自身が輸入業者か間接通関代理人のどちらかであるかも明らかにする必要があります。

目次

■第I章 主題および定義

第1条 主題

第2条 定義

■第II章 報告に関連する報告義務を持つ報告者の権利と義務

第3条 報告義務

第4条 埋め込まれた排出量の計算

第5条 推定値の使用

第6条 内部処理に関するデータ収集と報告

第7条 支払われるカーボン価格に関する情報の報告

第8条 CBAM報告の提出

第9条 CBAM報告の修正と訂正

■第III章 CBAM報告に関する管理

第10条 CBAM移行期登録簿

第11条 CBAM報告の確認と情報の使用(欧州委員会による)

第12条 欧州委員会による指示的な評価

第13条 不完全または不正確なCBAM報告

第14条 CBAM報告の評価と管轄当局による情報の使用

第15条 機密保持

■第IV章 強制執行

第16条 罰金

第V章 CBAM移行期登録簿に関する技術的要素

第1部 序論

第17条 対象となる中央システム

第18条 電子システムの連絡窓口

第2部 CBAM移行期登録簿

第19条 CBAM移行期登録簿の構造

第20条 CBAM移行期登録簿の協力条件

第21条 CBAMユーザーアクセス管理

第22条 CBAMトレーダーポータル

第23条 CBAM国立専門当局(CBAM CAP/N)向けCBAM専門当局ポータル

第24条 欧州委員会(CBAM CAP/C)向けCBAM専門当局ポータル

第25条 CBAMバックエンドサービス(CBAM BE)

第26条 アクセス管理システム

第27条 管理管理システム

第28条 加盟国のアイデンティティおよびアクセス管理システム

第3部 電子システムの機能とその使用に関するトレーニング

第29条 電子システムの開発、テスト、展開、および管理

第30条 電子システムのメンテナンスと変更

第31条 電子システムの一時的な障害

第32条 共通コンポーネントの使用に関するトレーニングサポート

■第4部 データ保護、データ管理、および電子システムの所有権とセキュリティ

第33条 個人データ保護

第34条 データアクセスおよびデータ処理の制限

第35条 システムの所有権

第36条 システムのセキュリティ

第37条 CBAM移行レジストリのコントローラー

第38条 データ保持期間

第39条 電子システムの評価

第40条 発効

参考情報

移行期間中の炭素国境調整メカニズムの報告義務に関する規則(EU)2023/956の適用規則を定めた実施規則(EU)2023/1773