鉛とジイソシアネートのばく露規制

2023年11月15日、欧州委員会は、２つのばく露指令改正案に関して、EU理事会と欧州議会での非公式会合における修正テキストについて暫定合意がなされたことを歓迎する報道を公表しました。

■　「発がん性物質又は変異原性物質への作業場でのばく露に関連するリスクからの労働者の保護に関する指令」の改正案

■　「作業場での化学剤に関連するリスクからの労働者の安全衛生の保護に関する指令」の改正案

概要・背景

■　改正意図は、鉛とジイソシアネートへのばく露に関連する健康リスクからの労働者の保護の改善にある。

■　鉛については、ばく露限界値が大幅に引き下げられることで、生殖機能や胎児の発育に影響を及ぼすなど、労働者の健康問題の防止に役立つとされている。

■　ジイソシアネートについては、新たなばく露制限により、職業性喘息やその他の呼吸器疾患の発症を防ぐことができることが指摘されている。

■　改正案にもとづけば、この暫定合意内容の欧州議会およびEU理事会の承認および官報公布後、2年以内に国内法への反映が求められる見込み。

■　鉛は、生殖毒性物質への職業上のばく露の約半分を占めているとされている。ばく露の例としては、鉛の採掘と一次加工、それに続く電池などの製品への使用、改修、廃棄物収集、リサイクル、環境修復における鉛の歴史的使用などが挙げられている。

■　ジイソシアネートへの職業ばく露は、就労年齢の成人における職業性喘息の全症例の9～15%を占めているとされ、ピーク暴露（短時間、高強度の暴露を意味する）は、喘息発症の主な要因であるという。ばく露例としては、主にポリウレタンの製造工程で発生します。ポリウレタンは、発泡体、プラスチック、コーティング剤、ワニス、2液型塗料、接着剤などの製品用途が挙げられている。

■　現状、ジイソシアネートの規制値は存在しないため、2028年12月31日まで経過措置期間が設けられる見込み。

参考情報

■　発がん性物質又は変異原性物質への作業場でのばく露に関連するリスクからの労働者の保護に関する指令（Directive 2004/37/EC）

■　作業場での化学剤に関連するリスクからの労働者の安全衛生の保護に関する指令（Directive 98/24/EC）

発がん性物質又は変異原性物質への作業場でのばく露に関連するリスクからの労働者の保護に関する指令

目次

※2022年04月05日統合版

第1章　一般規定

第1条　目的
第2条　定義
第3条　適用範囲－リスクの判定と評価

第２章　雇用者の義務

第4条　低減と代替　
第5条　ばく露の予防と低減
第6条　所管当局に関する情報
第7条　予期できないばく露
第8条　予見可能なばく露
第9条　リスクエリアへのアクセス
第10条　衛生と個人の保護
第11条　労働者への情報提供とトレーニング
第12条　労働者向け情報
第13条　コンサルテーションと労働者の参加
第13a条　社会的パートナー協定

第３章　雑則

第14条　健康監視
第15条　記録保持
第16条　限界値
第16a条　非閾値再毒性物質と閾値再毒性物質の特定
第17条　附属書２の改正
第17a条　委任の行使
第17b条　緊急手続き
第18条　データ活用
第18a条　評価
第19条　欧州委員会への届出
第20条　廃止
第21条　発効
第22条　宛先

附属書１　物質、混合物およびプロセスのリスト
附属書２　労働者の健康監視のための実践的勧告
附属書３　限度値及びその他の直接関連規定
A. 職業ばく露限度値
附属書３a　生物学的限界値と健康監視措置
附属書４　
Part A　廃止された指令と相次ぐ改正
Part B　国内法移行期限
附属書５　相関表

作業場での化学剤に関連するリスクからの労働者の安全衛生の保護に関する指令

第１節

第１条　目的および適用範囲
第２条　定義
第３条　職業ばく露限界値と生物学的限界値

第２悦

第４条　有害化学剤のリスク判定と評価
第５条　有害化学剤に関連するリスク予防のための一般原則とリスク評価に関する本指令の適用
第６条　具体的な保護・予防措置
第７条　事故、事件、緊急事態に対処するための取り決め
第８条　労働者への情報提供とトレーニング

第３節　雑則

第９条　禁止事項
第１０条　健康監視
第１１条　コンサルテーションと労働者の参加
第１２条　附属書の採択、技術ガイダンスの作成と採択
第１２a条　委任の行使
第１２b条　緊急手続き
第１３条　以前の指令の廃止および改正

第４節　最終条項

第１４条　
第１６条
第１７条

附属書１　拘束力のある職業ばく露限界値のリスト
附属書２　生物学的限界値と健康監視措置
附属書３　禁止