環境リスクの防止を強化し、国民の健康と生態環境を保護する

2023年08月04日、中国生態環境部は、「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」についての意見募集を開始しました。募集期限は、2023年09月05日となっています。「中国水汚染防止法」の関連規定を施行し、環境リスクの防止を強化し、国民のの健康と生態環境を保護することが意図されています。

「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」の具体的な内容及び要点

概要

本目録は、「中国水汚染防止法」の関連規定に基づいて制定されました。本目録に記載されている有毒有害水汚染物を排出する企業及びその他の生産事業者は、「中国水汚染防止法」の関連規定に従わなければならないと規定されています。

関連要求

本文により、要求事項については以下のとおり明記されています。

▪本目録に収載されている有毒有害水汚染物を排出する企業及びその他の生産事業者は、「中国水汚染防止法」の関連規定に従い、汚染排出口と周辺環境を監視・測定し、環境リスクを評価するとともに、環境安全上の潜在的リスクを排除し、有毒有害水汚染物の情報を公開し、有効果的な措置をとって環境リスクを防がなければならなりません。
▪各級生態環境部門は、法に基づいて関連企業・事業者を指導し、督促しなければならなりません。環境影響評価、汚染排出許可、環境モニタリング、環境情報の公開、環境応急処理とクリーン生産などの業務に関わる場合は、「クリーン生産促進法」、「建設項目環境保護管理条例」、「汚染排出許可管理条例」、「環境モニタリング管理方法」、「企業環境情報公開管理弁法」、「突発環境事件応急管理弁法」、「クリーン生産審査弁法」などの法規規則と、「企業・事業者突発環境事件応急予備登録管理弁法（試行）」、「企業突発環境事件リスク評価ガイド（試行）」、「企業突発環境事件における潜在的なリスクの排除と管理作業ガイド（試行）」、「企業環境情報公開準則」などの要求条件を満たさなければなりません。

記載内容

※CAS番号（CAS Registry Number）とは、化学物質を特定するための番号を指します。

「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」の編成説明

編成の経緯

2021年以来、中国生態環境部は、関係部門と共同で中国環境科学研究を組織し、「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」の編成作業を展開しました。2021年以来、生態環境部水生態環境司は、「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」の初稿について数回の意見を募集したことがあります。フィードバックと意見に基づいて初稿の内容を改善し、今回の「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」の意見募集稿が編成されました。

主要内容

1.物質の種類及び危害性

「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」に、有機物9種類、重金属及び無機化合物2種類の11種類の物質が収載されています。
ベンゼン、o−トルイジン、ベンゾ［a］ピレン、ポリクロロジベンゾパラジオキシン、及びポリクロロジベンゾフラン等は、1類発癌物質に属し、シアン化物、ペンタクロロフェノール及びペンタクロロフェノールナトリウム、2,4−ジニトロトルエン、ヘキサクロロプレン、ベンゾ［a］アントラセン、ベンゾ［a］フェナントレン、ベンゾ［a］ピレン、ベンゾ［b］フルオランテン、ベンゾ［k］ルオランテン、アントラセン、ジベンゾ［a，h］アントラセン、ポリクロロジベンゾ−p−ダイオキシン及びポリクロロジベンゾフラン等は、1類危害水生環境−急性危害と1類危害水生環境−長期危害に属します。ベンゼン、トルエン、ヘキサクロロブタジエン、ベンゾ［a］ピレン、アントラセン、ポリクロロジベンゾp−ダイオキシン及びポリクロロジベンゾフラン等は、1類急性またはその他の1類慢性毒性に属し、タリウム及びタリウム化合物は、2種類の急性毒性と2種類の類慢性毒性に属し、1，1−ジクロロエチレンは2種類の発癌物質に属します。

2.関わる業界

中国の国家経済産業分類基準によりますと、11種類の物質は、①鉱業、製造業、電気、熱、ガス、②水生産、③供給産業、水利、環境、④公共事業管理、衛生と⑤ソーシャルワークという5つの業界に関連しています。

3．物質名称

「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」に収載される水汚染物の名称は、原則として「優先管理科学物質目録（第二期）」に記載された化学品の名称を採用することになります。「優先管理科学物質目録（第二期）」に記載された化学品名が、関連排出標準、監視方法標準に記載された指標名が一致しない場合は、環境規制で一般的に使用されている用語との統一性を保つため、後者を優先します。

参考

1．中国｜中国生態環境部、「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」についての公表・意見募集

2.「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」

3.「有毒有害水質汚染物質目録（第二期）」の編成説明