現状を鑑み、消防法の一部の内容調整を検討

2023年2月7日、全国人民代表大会社会建設委員会は、消防法改正における研究を促進するを提案し、立法計画また立法企画に組み入れることを検討していることが分かりました。また、「第14次5カ年国家消防業務計画」を実行し、現在の消防業務および重大火災における課題を解決することが意図されています。

背景

2021年、全国人民代表大会常務委員会は消防法の法執行検査を行い、2022年に追跡監督を行いました。その法執行検査報告書と常務委員会の審議意見により、法律実施に問題があることが分かりました。これらの問題を解決するため、消防法を改正することが提案されたことになりました。また、消防法における火災予防、消火救援、監督検査、法的責任等の内容について調整することが提案されたことになりました。

「中国消防法」の具体的な内容および要点

概要

本法令は、火災を予防し、火災の危害を減少させるするととに、応急救援活動を強化し、人身と財産の安全を保護し、公共の安全を維持するために、制定されました。

火災予防

本法令の第二章では、火災予防における注意事項は以下のとおり明記されています。

・建設工事の消防設計、施工を行う場合、国家工事建設消防技術標準を満たさなければなりません。建設、設計、施工、工事監理等の部門は法に基づいて建設工事の消防設計、施工品質に責任を負わなければなりません。

・電気製品、ガス器具の製品は、消防安全の基準および要求を満たさなければなりません。電気製品、ガス器具の取り付け、使用およびその路線、管路の設計、メンテナンス、検査は、消防技術基準と管理規定を満たさなければなりません。

・消防製品は国家標準を満たさなければなりません。国家標準のないものは、業界標準を満たさなければなりません。不合格な消防製品および国が明示的に排除した消防製品を製造、販売または使用してはいけません。

「中国消防法」ー第二章

法的責任

本法令の第六章では、火災予防における注意事項は以下のとおり明記されています。

・本法令の規定に違反し、以下の行為のいずれかに該当する場合、中国建設部部門、消防救援機構から施工停止、使用停止または操業停止を命じられ、3万元以上30万元以下の罰金を課されることになります。

1. 法律により防火設計審査を受けるべき工事が、法律による審査を受けず、または審査に合格せずに建設した工事。

2.法により消防検査を受けるべき建設工事が、消防検査を受けず、または消防検査に合格せずに建設した工事。

3. 本法令に基づいて実施する抜き取り検査が不合格で、使用を中止しないこと。

4.消防救援機構の許可を得ずに公衆集積場所がを無断で使用する場合、または審査を経て場所の使用、営業状況と承諾内容が一致しないことを発見した場合。

5.審査により、公衆集積場所の使用、営業状況と承諾内容が一致していないことが判明され、是非を命じられたが、期限内で改善せず、または改善した後も要求に達していない場合は、法に基づいて許可が取り消されることになります。

6. 建設組織・単位が検査後に、本法令の規定に基づいて中国建設部部門に届出を提出していない場合、中国建設部部門から是正を命じられ、5千元以下の罰金を課されることになります。

「中国消防法」ー第三章

参考

1.全国人民代表大会、消防法改正における研究を促進する
2.「中国消防法」