| 法令の情報時期:2020年1月 統合版 | ページ作成時期:2026年4月 |
目的
この規則は、共同体レベルで統合された汚染物質排出および移転登録簿(以下「欧州PRTR」という)を一般にアクセス可能な電子データベースの形で確立し、その運用に関する規則を定めるもの。
汚染物質の排出および移転登録に関するUNECE議定書(以下「議定書」という)を実施し、環境に関する意思決定への市民参加を促進するとともに、環境汚染の防止および削減に貢献することを目的としている。
概要
本規則は、欧州PRTRを一般にアクセス可能な電子データベースの形で確立し活用可能とし、環境汚染の軽減に寄与するため、主に以下を定めている。
- 欧州PRTRに含めるべき内容
- データベースの具体的な設計と構造(検索キーワード等)
- 事業者による報告義務(汚染物質排出の量、その量の算出方法、移送の場合はその目的など。記録の保管義務)*本規則の対象となる活動は附属書Ⅰに、汚染物質しきい値は附属書Ⅱに詳細を記載。
- データベースの一般無料公開と市民参加の促進
- 加盟国の義務(事業者報告の品質確保、委員会への報告や罰則を規定する義務等)
事業者が注意すべき内容
| 本法令が定める事業者に係わる主な要件は次の通りとなります。本項は網羅的なものではないため、詳細や罰則については、個別調査にて承ります。 ご関心がございましたら、お気軽にお問い合わせください。 |
【事業者の報告義務(第5条)】
附属書Iに規定された活動のうち、該当する容量閾値を超えて1つ以上の活動を実施する各施設の運営者は、以下の量を、測定、計算、または推定のいずれに基づいているかを示す情報とともに、所轄官庁に毎年報告しなければならない。
【土地への放出(第6条)】
指令75/442/EECの附属書IIAに規定されている「土地処理」または「深層注入」処分処理の対象となる廃棄物は、当該廃棄物を発生させた施設の運営者のみが土地への放出として報告しなければならない。
【本規則の対象となる活動(附属書Ⅰ)】(概要)
*活動により容量しきい値あり
- エネルギー部門
(a)鉱物油・ガス精製所
(b)ガス化および液化設備
(c)火力発電所およびその他の燃焼設備
(d)コークス炉
(e)石炭圧延工場
(f)石炭製品および固体無煙燃料の製造設備
- 金属の生産と加工
(a)金属鉱石(硫化鉱石を含む)の焙焼または焼結設備
(b)銑鉄または鋼の製造設備(一次溶解または二次溶解)(連続鋳造を含む)
(c)鉄系金属加工設備:
(i)熱間圧延工場
(ii)ハンマーを使った鍛冶屋
(iii)保護溶融金属コーティングの塗布
(d)鉄金属鋳造所
(e)設備:
(i)鉱石、精鉱または二次原料から冶金、化学または電解プロセスによって非鉄金属粗金属を製造する設備
(ii)非鉄金属の製錬設備(合金化を含む)、回収製品を含む(精錬、鋳造等)
(f)電解処理または化学処理を用いて金属およびプラスチック材料の表面処理を行うための設備
- 鉱業
(a)地下採掘および関連作業
(b)露天掘りと採石採掘作業
(c)以下の製造設備:
(i)回転窯でのセメントクリンカー製造
(ii)回転窯での石灰製造
(iii)その他の炉におけるセメントクリンカーまたは石灰製造
(d)アスベスト製造設備およびアスベスト含有製品製造設備
(e)ガラス繊維を含むガラス製造設備
(f)鉱物物質を溶解するための設備(鉱物繊維の製造を含む)
(g)焼成によるセラミック製品、特に屋根瓦、レンガ、耐火レンガ、タイル、陶器または磁器の製造
- 化学工業
(a)工業規模で基礎有機化学品を生産するための化学設備。例えば、
(i)単純炭化水素(直鎖状または環状、飽和または不飽和、脂肪族または芳香族)
(ii)アルコール、アルデヒド、ケトン、カルボン酸、エステル、酢酸エステル、エーテル、過酸化物、エポキシ樹脂などの酸素含有炭化水素
(iii)硫黄含有炭化水素
(iv)アミン、アミド、亜硝酸化合物、ニトロ化合物または硝酸塩化合物、ニトリル、シアネート、イソシアネートなどの窒素含有炭化水素
(v)リン含有炭化水素
(vi)ハロゲン化炭化水素
(vii)有機金属化合物
(viii)基本的プラスチック材料(ポリマー、合成繊維、セルロース系繊維)
(ix)合成ゴム
(x)染料及び顔料
(xi)界面活性剤および表面活性剤
(b)工業規模で基礎無機化学品を生産するための化学設備。例えば、
(i)アンモニア、塩素または塩化水素、フッ素またはフッ化水素、炭素酸化物、硫黄化合物、窒素酸化物、水素、二酸化硫黄、塩化カルボニルなどのガス
(ii)クロム酸、フッ化水素酸、リン酸、硝酸、塩酸、硫酸、発煙硫酸、亜硫酸などの酸類
(iii)水酸化アンモニウム、水酸化カリウム、水酸化ナトリウムなどの塩基
(iv)塩化アンモニウム、塩素酸カリウム、炭酸カリウム、炭酸ナトリウム、過ホウ酸塩、硝酸銀などの塩類
(v)非金属、金属酸化物、または炭化カルシウム、ケイ素、炭化ケイ素などのその他の無機化合物
(c)リン、窒素、またはカリウムを主成分とする肥料(単肥料または複合肥料)を工業規模で生産するための化学設備
(d)工業規模で植物衛生製品および殺生物剤を生産するための化学設備
(e)化学的または生物学的プロセスを用いて工業規模で基礎医薬品を製造する設備
(f)爆発物および火工品の工業規模生産設備
- 廃棄物および廃水管理
(a)有害廃棄物の回収または処分を行うための設備
(b)廃棄物の焼却に関する2000年12月4日の欧州議会及び理事会指令2000/76/ECの範囲内の非有害廃棄物の焼却設備
(c)非有害廃棄物処理施設
(d)埋立地(例外規定あり)
(e)動物の死骸や動物の排泄物を処分またはリサイクルするための設備
(f)都市下水処理場
(g)この付属文書に記載されている活動の1つ以上に対応する、独立運営の産業廃水処理施設
- 紙と木材の生産と加工
(a)木材または類似の繊維質材料からパルプを製造する工場
(b)紙や板紙、その他の木材製品(パーティクルボード、ファイバーボード、合板など)を製造する工場
(c)木材および木材製品を化学薬品で保存処理するための工場
- 集約的な畜産と養殖
(a)家禽または豚の集約飼育施設
(b)集約型魚介類養殖
- 食品・飲料分野の動物性および植物性製品
(a)食肉処理場
(b)食品および飲料製品の製造を目的とした以下の処理および加工:
(i)動物性原料(牛乳を除く)
(ii)植物性原料
(c)牛乳の処理と加工
9. その他の活動
(a)繊維または織物の前処理(洗浄、漂白、マーセル化などの工程)または染色を行うための工場
(b)皮革のなめし工場
(c)有機溶剤を用いて物質、物体または製品の表面処理を行うための設備、特に、表面処理、印刷、コーティング、脱脂、防水、サイジング、塗装、洗浄または含浸を行うための設備
(d)焼却または黒鉛化によって炭素(硬質燃焼炭)または電気黒鉛を製造するための設備
(e)船舶の建造、塗装、または塗装除去のための設備
【本規則の対象となる汚染物質(附属書Ⅱ)】(概要)
|
No. |
CAS番号 |
汚染物質(1) |
放出しきい値 |
||
|
|
|
|
空中への放出 |
水中への放出 |
地中への放出 |
|
|
|
|
kg/年 |
kg/年 |
kg/年 |
|
1 |
74-82-8 |
メタン(CH₄) |
100,000 |
—(2) |
— |
|
2 |
630-08-0 |
一酸化炭素(CO) |
50万 |
— |
— |
|
3 |
124-38-9 |
二酸化炭素(CO₂) |
1億 |
— |
— |
|
4 |
|
ハイドロフルオロカーボン(HFC) |
100 |
— |
— |
|
5 |
10024-97-2 |
亜酸化窒素(N₂O) |
10,000 |
— |
— |
|
6 |
7664-41-7 |
アンモニア(NH₃) |
10,000 |
— |
— |
|
7 |
|
非メタン揮発性有機化合物(NMVOC) |
100,000 |
— |
— |
|
8 |
|
窒素酸化物(NOx/NO2) |
100,000 |
— |
— |
|
9 |
|
パーフルオロカーボン(PFC) |
100 |
— |
— |
|
10 |
2551-62-4 |
六フッ化硫黄(SF6) |
50 |
— |
— |
|
11 |
|
硫黄酸化物(SOx/SO2) |
15万 |
— |
— |
|
12 |
|
全窒素 |
— |
50,000 |
50,000 |
|
13 |
|
総リン |
— |
5,000 |
5,000 |
|
14 |
|
ハイドロクロロフルオロカーボン(HCFCs) |
1 |
— |
— |
|
15 |
|
クロロフルオロカーボン(CFCs) |
1 |
— |
— |
|
16 |
|
ハロン |
1 |
— |
— |
|
17 |
|
ヒ素および化合物(Asとして) |
20 |
5 |
5 |
|
18 |
|
カドミウムおよび化合物(Cdとして) |
10 |
5 |
5 |
|
19 |
|
クロムおよび化合物(Crとして) |
100 |
50 |
50 |
|
20 |
|
銅および化合物(Cuとして) |
100 |
50 |
50 |
|
21 |
|
水銀および化合物(Hgとして) |
10 |
1 |
1 |
|
22 |
|
ニッケルおよび化合物(Niとして) |
50 |
20 |
20 |
|
23 |
|
鉛および化合物(Pbとして) |
200 |
20 |
20 |
|
24 |
|
亜鉛および化合物(Znとして) |
200 |
100 |
100 |
|
25 |
15972-60-8 |
アラクロール |
— |
1 |
1 |
|
26 |
309-00-2 |
アルドリン |
1 |
1 |
1 |
|
27 |
1912-24-9 |
アトラジン |
— |
1 |
1 |
|
28 |
57-74-9 |
クロルデン |
1 |
1 |
1 |
|
29 |
143-50-0 |
クロルデコーン |
1 |
1 |
1 |
|
30 |
470-90-6 |
クロルフェンビンホス |
— |
1 |
1 |
|
31 |
85535-84-8 |
クロロアルカン、C10~C13 |
— |
1 |
1 |
|
32 |
2921-88-2 |
クロルピリホス |
— |
1 |
1 |
|
33 |
50-29-3 |
DDT |
1 |
1 |
1 |
|
34 |
107-06-2 |
1,2-ジクロロエタン(EDC) |
1,000 |
10 |
10 |
|
35 |
75-09-2 |
ジクロロメタン(DCM) |
1,000 |
10 |
10 |
|
36 |
60-57-1 |
ディルドリン |
1 |
1 |
1 |
|
37 |
330-54-1 |
ジウロン |
— |
1 |
1 |
|
38 |
115-29-7 |
エンドスルファン |
— |
1 |
1 |
|
39 |
72-20-8 |
エンドリン |
1 |
1 |
1 |
|
40 |
|
ハロゲン化有機化合物(AOXとして) |
— |
1,000 |
1,000 |
|
41 |
76-44-8 |
ヘプタクロル |
1 |
1 |
1 |
|
42 |
118-74-1 |
ヘキサクロロベンゼン(HCB) |
10 |
1 |
1 |
|
43 |
87-68-3 |
ヘキサクロロブタジエン(HCBD) |
— |
1 |
1 |
|
44 |
608-73-1 |
1,2,3,4,5,6-ヘキサクロロシクロヘキサン(HCH) |
10 |
1 |
1 |
|
45 |
58-89-9 |
リンデーン |
1 |
1 |
1 |
|
46 |
2385-85-5 |
ミレックス |
1 |
1 |
1 |
|
47 |
|
PCDD+PCDF(ダイオキシン+フラン)(Teqとして) |
0.0001 |
0.0001 |
0.0001 |
|
48 |
608-93-5 |
ペンタクロロベンゼン |
1 |
1 |
1 |
|
49 |
87-86-5 |
ペンタクロロフェノール(PCP) |
10 |
1 |
1 |
|
50 |
1336-36-3 |
ポリ塩化ビフェニル(PCB) |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
|
51 |
122-34-9 |
シマジン |
— |
1 |
1 |
|
52 |
127-18-4 |
テトラクロロエチレン(PER) |
2,000 |
10 |
— |
|
53 |
56-23-5 |
テトラクロロメタン(TCM) |
100 |
1 |
— |
|
54 |
12002-48-1 |
トリクロロベンゼン類(TCB)(全異性体) |
10 |
1 |
— |
|
55 |
71-55-6 |
1,1,1-トリクロロエタン |
100 |
— |
— |
|
56 |
79-34-5 |
1,1,2,2-テトラクロロエタン |
50 |
— |
— |
|
57 |
79-01-6 |
トリクロロエチレン |
2,000 |
10 |
— |
|
58 |
67-66-3 |
トリクロロメタン |
500 |
10 |
— |
|
59 |
8001-35-2 |
トキサフェン |
1 |
1 |
1 |
|
60 |
75-01-4 |
塩化ビニル |
1,000 |
10 |
10 |
|
61 |
120-12-7 |
アントラセン |
50 |
1 |
1 |
|
62 |
71-43-2 |
ベンゼン |
1,000 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
(BTEXとして) |
(BTEXとして) |
|
63 |
|
臭素化ジフェニルエーテル(PBDE) |
— |
1 |
1 |
|
64 |
|
ノニルフェノールおよびノニルフェノールエトキシレート(NP/NPE) |
— |
1 |
1 |
|
65 |
100-41-4 |
エチルベンゼン |
— |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
(BTEXとして) |
(BTEXとして) |
|
66 |
75-21-8 |
酸化エチレン |
1,000 |
10 |
10 |
|
67 |
34123-59-6 |
イソプロツロン |
— |
1 |
1 |
|
68 |
91-20-3 |
ナフタレン |
100 |
10 |
10 |
|
69 |
|
有機スズ化合物(全Snとして) |
— |
50 |
50 |
|
70 |
117-81-7 |
フタル酸ジ(2-エチルヘキシル)エステル(DEHP) |
10 |
1 |
1 |
|
71 |
108-95-2 |
フェノール類(総炭素量として) |
— |
20 |
20 |
|
72 |
|
多環芳香族炭化水素(PAH) |
50 |
5 |
5 |
|
73 |
108-88-3 |
トルエン |
— |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
(BTEXとして) |
(BTEXとして) |
|
74 |
|
トリブチルスズおよび化合物 |
— |
1 |
1 |
|
75 |
|
トリフェニルスズおよび化合物 |
— |
1 |
1 |
|
76 |
|
全有機炭素(TOC)(全炭素量またはCOD/3として) |
— |
50,000 |
— |
|
77 |
1582-09-8 |
トリフルラリン |
— |
1 |
1 |
|
78 |
1330-20-7 |
キシレン |
— |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
(BTEXとして) |
(BTEXとして) |
|
79 |
|
塩化物(総塩素量として) |
— |
200万 |
200万 |
|
80 |
|
塩素および無機化合物(塩酸として) |
10,000 |
— |
— |
|
81 |
1332-21-4 |
アスベスト |
1 |
1 |
1 |
|
82 |
|
シアン化物(総CNとして) |
— |
50 |
50 |
|
83 |
|
フッ化物(総フッ素量として) |
— |
2,000 |
2,000 |
|
84 |
|
フッ素および無機化合物(HFとして) |
5,000 |
— |
— |
|
85 |
74-90-8 |
シアン化水素(HCN) |
200 |
— |
— |
|
86 |
|
粒子状物質(PM10) |
50,000 |
— |
— |
|
87 |
1806-26-4 |
オクチルフェノール類およびオクチルフェノールエトキシレート類 |
— |
1 |
— |
|
88 |
206-44-0 |
フルオランテン |
— |
1 |
— |
|
89 |
465-73-6 |
イソドリン |
— |
1 |
— |
|
90 |
36355-1-8 |
ヘキサブロモビフェニル |
0.1 |
0.1 |
0.1 |
|
91 |
191-24-2 |
ベンゾ(g,h,i)ペリレン |
|
1 |
|
|
(1)特に指定がない限り、附属書IIに規定される汚染物質は、当該汚染物質の総質量として報告するとし、汚染物質が複数の物質からなる群である場合は、当該群の総質量として報告する。 |
|||||
|
(2)ハイフン(—)は、当該パラメータおよび媒体が報告義務の対象とならないことを示す。 |
|||||
注目定義
■ 「設備」(installation)
| 附属書Iに記載されている活動の1つ以上、および当該敷地で実施される活動と技術的に関連があり、排出や汚染に影響を与える可能性のあるその他の直接関連活動が実施される固定式の技術ユニット。 |
■ 「施設」(facility)
| 同一の自然人または法人によって運営される、同一敷地内にある1つまたは複数の設備。 |
■ 「敷地」(site)
| 施設の地理的な位置。 |
■ 「運営者」(operator)
| 施設を運営または管理する自然人または法人、あるいは国内法で定められている場合は、施設の技術的機能に関する決定的な経済的権限を委任された自然人または法人。 |
■ 「報告年度」(reporting year)
| 汚染物質の放出および敷地外への移送に関するデータを収集しなければならない暦年。 |
■ 「物質」(substance)
| 放射性物質を除く、あらゆる化学元素およびその化合物。 |
■ 「汚染物質」(pollutant)
| その性質および環境への導入により、環境または人間の健康に有害となる可能性のある物質または物質群。 |
■ 「放出」(release)
| 故意か否か、また日常的か否かを問わず、あらゆる人間の活動の結果として環境中に汚染物質を導入すること。これには流出、放出、排出、注入、処分、投棄、または最終的な廃水処理を経ずに下水道システムを通して排出することが含まれる。 |
■ 「敷地外への移送」(off-site transfer)
| 回収または処分予定の廃棄物、および廃水処理予定の廃水中の汚染物質を、施設の境界外へ移動させること。 |
■ 「拡散源」(diffuse sources)
| 汚染物質が陸地、大気、水域に放出される可能性のある、多数の小規模または散在する発生源。それらの複合的な影響は重大な影響を及ぼす可能性があるが、個々の発生源ごとに報告を収集することは実務上現実的ではない。 |
■ 「廃棄物」(waste)
| 廃棄物に関する1975年7月15日付理事会指令75/442/EECの第1条(a)で定義されている物質または物体。 |
■ 「有害廃棄物」(hazardous waste)
| 指令91/689/EECの第1条(4)で定義されている物質または物体。 |
■ 「廃水」(waste water)
| 1991年5月21日付都市廃水処理に関する理事会指令91/271/EECの第2条(1)、(2)及び(3)に定義されている都市廃水、家庭廃水及び産業廃水、並びにその中に含まれる物質又は物体を理由として共同体法の規制の対象となるその他の使用済み水。 |
■ 「処分」(disposal)
| 指令75/442/EECの附属書IIAに規定されているいずれかの操作。 |
■ 「回収」(recovery)
| 指令75/442/EECの附属書IIBに規定されているいずれかの操作。 |
目次
第1条 主題
第2条 用語定義
第3条 欧州PRTRの内容
第4条 設計と構造
第5条 事業者による報告義務
第6条 土地への放出
第7条 加盟国による報告
第8条 拡散源からの放出
第9条 品質保証と評価
第10条 情報へのアクセス
第11条 機密保持
第12条 市民参加
第13条 司法へのアクセス
第14条 ガイダンス文書
第15条 意識向上
第18条 附属書の修正
第18条a 委譲された権限の行使
第19条 専門委員会の手続き
第20条 罰則
第21条 指令91/689/EECおよび96/61/ECの改正
第22条 発効
附属書Ⅰ 活動
附属書Ⅱ 汚染物質
基礎情報
| 法令(現地語) | |
| 法令(日本語) | 欧州汚染物質放出および移動登録の確立ならびに理事会指令91/689/EECおよび96/61/ECの改正に関する2006年1月18日付欧州議会および理事会規則(EC)No. 166/2006 |
| 公布日 | 2006年2月4日 |
| 所管当局 | – |
作成者