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解説中国－危険化学品登録管理弁法

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法令の情報時期：2012年07月公布版

ページ作成時期：2026年06月

本弁法は、以下の事項を目的として制定されている。

■　危険化学品の安全管理を強化し、登記業務を規範化すること。

■　危険化学品事故の予防および応急救援（救助）のための技術的・情報的支援を提供すること。

本弁法は、中国国内において「危険化学品目録」に掲載されている危険化学品を生産または輸入する企業に対し、当該化学品の登記を義務付けるものである。

国家安全生産監督管理総局（現在は応急管理部が管轄）が全国の監督管理を担い、各省級の登記事務所が具体的な実務を行う体制となっている。

主な要件として、企業は化学品の危険特性、安全要件、応急処置措置などの情報を登記し、有効期間3年の「危険化学品登記証」を取得しなければならない。

■　目録外の化学品（第一章：第2条）：「危険化学品目録」に掲載されていない化学品は、本弁法に基づく登記の対象外である。

■　登記企業以外の主体（第一章：第2条）：本弁法は「生産企業」および「輸入企業」に適用されるものであり、それら以外の加工使用者や販売のみを行う業者は、本弁法に基づく直接の登記義務者ではない。

本法令が定める事業者に係わる主な要件は次の通りとなります。本項は網羅的なものではないため、詳細や罰則については、個別調査にて承ります。
ご関心がございましたら、お気軽にお問い合わせください。

登記の種類と申請者の要件

■　登記区分の遵守：年間生産量または輸入量に応じて、10トン以上は「常規登記（通常登録）」、1トン以上10トン未満は「簡易登記（簡易登録）」、1トン未満および特定のポリマーは「備案（届出）」を行わなければならない（第10条）。

■　申請者の資格と代理人：申請者は中国国内の独立した企業・単位でなければならない。国外から輸出を行う企業が申請者となる場合は、中国国内の企業を代理人に指定し、共同で義務と責任を負わなければならない（第11条）。

登記後の義務および情報の伝達

■　川下使用者への情報伝達：生産者、輸入者、および加工使用者は、川下使用者に対し、登記証番号（または届出受理番号）、申請用途、環境・健康危害特性、環境リスク制御措置、および管理要求を伝達しなければならない（第38条）。

■　活動状況の記録制度：新化学物質の活動時間、数量、用途、リスク制御措置の実施状況を如実に記録しなければならない。「常規登記」および「簡易登記」の資料・記録は少なくとも10年間、「備案」の資料・記録は少なくとも3年間保存しなければならない（第39条）。

■　実施状況の公開：「常規登記」の物質を扱う生産者および加工使用者は、公式ウェブサイト等を通じて、環境リスク制御措置および管理要求の実施状況を公開しなければならない（第40条）。

報告および再登記が必要となるケース（具体事例）

■　初回活動報告：登記証の持有人は、初回生産日から60日以内、または初回輸入後に加工使用者へ引き渡した日から60日以内に、首次活動状況を報告しなければならない（第41条）。

■　年度報告の提出：「常規登記証」に年度報告の義務が記載されている場合、翌年以降、毎年4月30日までに前年度の生産・輸入量、環境への排出状況、管理要求の遵守状況を報告しなければならない（第41条）。

■　新用途環境管理登記：「中国現有化学物質名録」に掲載されている物質であっても、新用途管理の対象となっている物質を、許可された用途以外の工業用途に使用・提供する場合は、事前に登記を行わなければならない（第31条、第32条）。

リスクの動態管理と協力義務

■　新危害情報の報告義務：新たな環境・健康危害特性または環境リスクを発見した場合は、直ちに当局へ報告しなければならない。リスクが増大する場合は、直ちにその排除または低減措置を講じなければならない（第42条）。

■　監督検査への協力：設区の市級以上の地方生態環境主管部門による監督抽査（サンプリング検査）に対し、正確な資料を提供し、誠実に協力しなければならない（第43条）。