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米国|連邦取引委員会、実務規則を改正し新たな競争執行部門を反映

2026年9月24日、米国連邦取引委員会(FTC)は、自らの実務規則(Rules of Practice)を改正する2件の最終規程を連邦官報に掲載しました(文書番号2026-19597および2026-19598)。いずれも2026年9月24日に発効しています。改正は、実務規則を連邦取引委員会法の規定に整合させるとともに、組織再編を反映させるものです。とくに、競争局(Bureau of Competition)内に新設された「米国競争執行(American Competition Enforcement、ACE)部」が規則上に位置づけられました。同部は「全米に職員を配置した全国統合型の部門」と説明されています。あわせて、第2次情報提供要求(Second Request)の変更に関する考慮要素、行政審判官の割当て、情報自由法(FOIA)請求の提出方法、委員の除斥申立てに関する規定が改められ、従前の規則にあった誤記・欠落も修正されました。

組織に関する改正

  • 16 CFR第0部において、委員長の呼称が「Chairman」に戻されました
  • 雇用機会均等に関する部署の名称が「Office of Equal Employment Opportunity」に更新されました
  • 地方事務所の監督に関する規定が、競争局内の新設部門であるACE部を反映する形に改められました

手続に関する主な改正

第2次情報提供要求の変更(第2.20条)

要求の変更を判断する際に考慮できる事項として、タイミング合意(timing agreement)の交渉の状況、問題となっている競争上の論点、要求の受領者が情報および文書を保管している方法、受領者が利用できる情報の種類、要求された情報を提出することによる受領者の相対的な負担が明記されました。

行政審判官の割当て(第3.42条)

割当ては「実行可能な限り輪番により」行われ、それから外れるのは「手続の公正かつ迅速な処理を確保するために必要な場合」に限られることが明確化されました。

FOIA請求の提出方法(第4.11条)

ファクシミリおよび電子メールによる提出が廃止され、FTCのFOIAウェブサイト上のオンラインポータルおよび連邦全体のFOIAポータル(www.foia.gov)、または郵送によることとされました。

委員の除斥(第4.17条)

回避(recusal)の判断について理由を記した書面、および申立てに対する委員会の決定のいずれも、公表されることとなりました。

退職後の事前承認規定の廃止

もう1件の最終規程(文書番号2026-19598、16 CFR第4部および第5部)により、16 CFR第4.1条(b)および(c)の「退職後の事前承認規定」が廃止されました。同規定は、FTCの退職者が一定の退職後の活動を行う前に、倫理上の承認を得るために情報を提出し、当局の承認を受けることを求めるものでした。廃止の理由として、既存の法令・職務上の責任に関する要求と重複していること、他の連邦機関が同様の要求を課していないこと、経済学者や技術者といった専門人材の採用を阻害していたこと、および承認が18 U.S.C. 第207条の違反に対する意図せざる抗弁を与えかねないことが挙げられています。

事業者への影響

企業結合審査において第2次情報提供要求を受ける事業者は、要求の範囲の変更を求める際の考慮要素が明文化されたことにより、負担軽減の交渉の根拠が明確になります。また、FTCの審判手続の当事者、FOIA請求を行う事業者にとっても手続が変わります。第2.20条の改正については、2026年9月24日時点で進行中の調査への適用が実行不可能であるか、または不公平な結果をもたらすと委員会が判断する場合には、適用されないことがあるとされています。

参考情報

連邦取引委員会(FTC)「FTC Approves Publication of Federal Register Notices Revising the Commission’s Rules of Practice」(2026年9月24日)

https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2026/09/ftc-approves-publication-federal-register-notices-revising-commissions-rules-practice

連邦官報(Federal Register)「Rules of Practice」(2026年9月24日、最終規程、文書番号2026-19597)

https://www.federalregister.gov/documents/2026/09/24/2026-19597/rules-of-practice

連邦官報(Federal Register)「Rules of Practice」(2026年9月24日、最終規程、文書番号2026-19598)

https://www.federalregister.gov/documents/2026/09/24/2026-19598/rules-of-practice

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